北都大学城100亿元贷款额争取加码 蔡若莲:11院校列公营单位 获银行优惠利率借贷
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特区政府推动北都大学城发展,院校须自资兴建校园,资金来源成为各校筹划进驻时的主要考虑。首批洪水桥大学城用地下月底截标,教育局局长蔡若莲表示,局方会争取增加政府预留的100亿元北都大学城贷款额,并计划把11间专上院校及三间园区公司列为本地公营单位,让院校为建设校园向银行借贷时,取得较优惠的利率和条款。她又指洪水桥只是首批推出的用地,其后仍有二百多公顷大学校园用地,各院校都有发展机会。\大公报记者 郭如佳
按现行安排,进驻北都大学城的院校须自资承担建设费用,当中可向政府预留的100亿元贷款申请借款,借款额以预计总建设成本的一半为上限,还款期最长20年。蔡若莲在电视节目中表示,建设校园的投资相当庞大,政府会按院校递交的计划书及实际需要,适时检讨预留款额。她另接受报章访问时表示,100亿元贷款不足以应付院校所需,当局会争取财政司司长增拨款额,令大学城加快发展,惟需顾及公共财政资源分配的优次。
蔡若莲另在立法会教育事务委员会会议上,回应议员要求协助院校向银行争取更长贷款期时指,政府计划让11间专上院校及三间园区公司成为本地公营单位,大学列入后向银行借贷,利率和条款都会较优惠,当局会从多方面努力,包括争取延长还款期。她又指出,院校的融资及财政方案要经财政部门参与审议,看其是否可行、会否“烂尾”,不会容许院校突然无力还款,亦提醒院校规划时不要心存侥幸。
不必急于竞投洪水桥首批用地
至于大学城发展会否令院校陷入债务危机,蔡若莲表示八大的财政状况稳健。院校近期提出不同融资方案,例如港大公开发债、城大计划与地产商合作发展,她指出,除政府外,银行审视这些方案时亦会评估院校的财政能力。她强调大学城需时发展,各校舍并非同时兴建,新田大学城的土地最快要到明年底才推出,平整工程亦要到2028年才逐步完成,各期工程逐步推进,她相信院校不会一下子耗尽储备或背负沉重债务。
蔡若莲表示,政府对院校采用什么融资及开发模式持开放态度,但院校不能以资金不足为由违反批地原则。她举例说,校方作教学研究用途的实验室,可透过与企业合作,成为企业生产线的一部分,惟物业仍须由大学持有,不能归私人企业所有。她又认为北都投资潜力庞大,院校无论物色合作伙伴还是筹款融资,都会较容易。
谈到院校竞逐用地,蔡若莲说,院校普遍期望透过大学城取得更多教学及研究空间,各校正评估本身的需要和能力,草拟方案竞投。她提醒,由于三个大学城的定位和发展重点不同,院校要考虑能否与之对接。她又指洪水桥大学城的三幅用地合共26公顷,占北都大学城约300公顷校园区面积不足一成,院校不必赶在首批用地竞投,相信各校不会“大包围”争夺用地。她亦提到,由政务司司长领导的审批小组会考虑院校的实力和声誉、在用地上的发展计划、能否与所在大学城的产业及科技发展产生协同效应,以及融资方案,挑选最合适的院校。
外地院校须“真金白银”投入
对于有议员指下月底截标太赶、院校难以及时与海内外机构达成合作,她表示,洪水桥只是首批推出的用地,其后还有二百多公顷大学校园用地,包括新田大学城一带的大片土地,当局鼓励各校继续与各地院校磋商合作。她又表示,大学城用地面积大小不一,各院校都有发展机会,进驻的不会只限龙头大学。她预计,洪水桥大学城的进驻院校名单最快明年初公布,首幅用地今年年底可完成平整,院校其后可陆续动工。
许多海内外院校有意参与北都发展,包括复旦大学、北京大学及剑桥大学等,蔡若莲表示欢迎海内外院校递交申请,但由于北都采用自资模式,外地院校要投入真金白银,不是“拎包入住”;海外顶尖学府亦要考虑地缘政治因素,其所在地的政策或会影响在港投放的资源。她预计海内外院校较倾向伙拍本地院校开设联合实验室及研究中心,而非来港设立分校。
对于自资院校参与北都的情况较少,蔡若莲认为各校应按本身能力作决定,不必抱“人有我有”的心态。她又指出,本港应用科学大学的发展仍处于起步阶段,产业及工业的支撑亦较外国弱,但院校可走应用型路线,令研究成果更快转化。

