行政长官李家超上月29日公布宏福苑火灾独立委员会报告，率司局长向死难者与市民鞠躬道歉，房屋局局长何永贤请辞，刑事追责、行政问责、政治担责三线并进，同时推出涵盖立法打击围标、重组监管架构、设立楼宇维修支援局等七方面系统改革方案，让公众看到特区政府敢于担当、改革除弊的坚定决心。伤痛无法逆转，但可以转化为制度进步的起点。把各项改革落到实处，香港必能在沉痛教训中筑起更牢固的安全防线，以更完善的治理回应市民的信任与期盼。

一、敢于直面沉疴是担当的第一步

敢不敢把问题摆上桌面，是检验政府担当的第一道关口。独立委员会历经7个多月调查，举行30场听证会，传召80名证人，查阅逾100万份档案，最终形成一份直指制度沉疴的报告。报告公布后，李家超行政长官代表特区政府道歉，启动了“部门首长责任制”下的两级调查机制，将失职公务员转介公务员叙用委员会，限期3个月完成调查。与此同时，房屋局局长何永贤主动请辞，承担政治责任。勇于担当的态度，体现在该道歉的道歉、该调查的调查、该请辞的请辞、该追责的追责，层层有交代、事事有跟进，以制度化问责重建公众信心。与某些西方国家处理同类事件，调查耗时多年，迟迟未能检控，没有政治委任官员接受问责相比，特区政府勇于担当的态度值得充分肯定。

需要指出的是，问责的根本目的在于厘清责任、吸取教训、完善制度。刑事追责、行政问责和政治担责各有其法律与制度依据：政治担责是行政长官综合各种因素做出的政治决定；行政问责需依据《公务员事务规例》等相关程式进行处理；刑事追责则按相关法律对涉嫌违法犯罪行为的承建商与工程顾问提出检控。三个层面的担责、问责、追责依据责任和法律认定，不能简单以“追责人数多少”为标准。特区政府的做法，是在现有制度框架内将每一层责任落到实处，是真正负责任的处理方式。

二、系统制度改革是真正的彻底

根据独立委员会报告提出的120项建议，特区政府宣布将从楼宇维修的作业流程、监管制度、支援架构、投诉处理机制等方面做出系统性改革，从应急处置走向常态化、制度化预防，从事后补救走向系统施治。比如，楼宇维修中最为人诟病的围标问题，根源在于信息不对称与监管碎片化。业主立案法团面对围标集团时几乎毫无还手之力，而多个部门各管一段、互不衔接的监管格局，恰好为不法之徒提供了钻营空间。改革要做的，是把这条利益链从根上切断。

将围标刑事化，意味着修改《竞争条例》的民事框架，这在香港竞争法实践中是重大突破。日前，新成立的“打击楼宇维修工程围标联合特遣队”采取首次联合行动，拘捕28人并涉及12份工程合约，总额约1亿元。一系列措施雷厉风行、大刀阔斧，展示了政府正视问题、对市民负责的态度与决心。

三、以事实回应杂音，以成效检验诚意

宏福苑火灾所暴露的楼宇维修围标、业主立案法团运作失灵、多个部门监管重叠与真空并存等问题，多数在港英政府时期便已存在。要求现在的特区政府在短期内彻底清除长期积累的制度沉疴，既不现实，也不公道。真正值得关注的是，在火灾之后，特区政府展现出的动真碰硬的改革决心和迅速有力的举措。

事实上，特区政府在火灾后的善后应对，并非停留在道歉与承诺层面，而是做了大量细致有效的工作，向受灾居民发放应急补助金、慰问金及殓葬金，成立“大埔宏福苑援助基金”推出紧急援助计划，为居民提供应急住宿、业主租金补助和搬迁补助，兼顾“情理法”，以高于市价收购业权，并提供现金置业或“楼换楼”选项，推行“一户一社工”跟进服务。让每一位受灾居民“有屋住、有钱拿、有人陪”，不是口号，而是一项项可验证的执行纪录，体现了以民为本的施政理念。接下来，特区政府将扎实推进将围标行为刑事化并纳入《有组织及严重罪行条例》，成立跨部门特遣队打击围标，设立楼宇维修支援及服务局，重组监管部门架构，建立中央数据系统等改革举措。这些措施若悉数落地，必将改变整个楼宇维修生态和安全保障。

问责与改革不是一场速战速决的战役，而是一场需要制度耐力与社会共识的持久工程。行政长官李家超带领管治团队迈出了关键的一步，将问题摆上桌面，将责任落到实处，将改革提上日程。香港经历过无数次考验，每一次都能在中央支持、制度韧性与社会团结中找到出路。这一次，只要担当与监督并行、改革与落实同步，巨大伤痛换来的教训，终将沉淀为这座城市更安全的楼宇、更有效的监管、更高水准的治理。正如“港澳平”文章所说，香港特区政府和社会各界必定会以宏福苑火灾善后为契机，坚持统筹发展与安全，不断深化治理改革，齐心协力推动首个五年规划落实，团结一致向前看，以高水准安全和高效能治理护航高质量发展，把香港这个共同家园建设得更加美好！