立法会昨日三读通过《北部都会区发展条例草案》，北都发展迈入实质提速阶段的重要里程碑。草案获在席过半数议员支持通过，较政府原定今年年底通过草案的目标提前约一个半月。

发展局局长宁汉豪表示，草案提前通过，反映行政立法互动良好，为北都发展提速提效共同贡献力量。政府将争取明年1月向立法会提交相关附属法例，并力争各项拆墙松绑的便利措施于明年第一季正式生效。\大公报记者 郑文迪

适时按需要引入新法例

发展局局长宁汉豪昨日在立法会三读条例草案前发言表示，草案的通过对于香港主动对接国家“十五五”规划以及落实香港首个五年规划具备重大战略意义。她强调，北都带来无限机遇也有很多挑战，相信有很多可能性未必现在一一可以预见，所以现阶段不需要追求一个包罗万有、处理无限想像情境的新条例，而是实事求是做到既进取亦务实。日后随北都进入不同的阶段，政府会适时按实际需要引入新法例或修订现行条例，以应对北都的实际发展需要。

宁汉豪表示，政府会尽快争取明年1月向立法会提交相关附属法例，争取便利措施明年第一季生效。她又厘清，并非所有适用于北都的现行法例都需要纳入专属法例，例如城市治理、交通、劳工等适用于全港的范畴，将继续由相关条例处理；以税务优惠为例，由于措施亦适用于北都以外的企业，政府将透过修订《税务条例》落实，若行政措施足以处理，则无须动用法例。

六大范畴“拆墙松绑”

《北部都会区发展条例草案》旨在为北都发展“拆墙松绑”，便利北都发展的六个政策范畴，包括简化城市规划程序、加快支付收地补偿、促进工程创新及提质、简化建筑噪音许可证申请、便利及规管跨境要素流动，以及为指定地区成立法定机构，并授权行政长官会同行政会议就该六个范畴订立附属法例。

多名议员在会上发言支持草案，并提出进一步加快北都发展的建议。经民联吴永嘉形容北都是香港未来创新发展的“主引擎”，草案是专门为加速引擎运行调制的特级燃油。他提出“特事特办、打通经络、转化转型、安全发展”四项建议，认为草案是打开枷锁、敞开大门的关键锁匙，有助北都全方位对接大湾区的新产业与创科发展。

议员：补地价“宜简不宜繁”

自由党邵家辉建议推行“北都投资移民计划”，门槛为2000万元，要求申请人在北都开设实体公司或店舖，并聘请两至三名本地员工，以创造就业机会。他认为，国家“十五五”规划明确支持加快北都建设，香港未来人口能否达到1000万，很大程度上依靠北都这个大发展。

民建联陈恒镔指出，以往投资者申请发展时经常在不同部门“碰壁”，令投资者失去兴趣甚至向外宣称“香港很慢”，今次专属法例梳理流程、压缩申请时间，正是向社会及国际社会释出明确信息，表明政府有决心加快发展北都。

陈恒镔建议，日后在附属法例或指引中，亦可以因地制宜简化部分要求，又认为补地价方面亦应“宜简不宜繁”，否则让土地空置，亦不能为政府带来更多收入。

宁汉豪在会上，进一步阐述北都的战略定位，并提到本港首个五年规划订明北都未来五年产出900公顷熟地的约束性指标，条例草案的通过将为达到此目标提供“很大的底气”，为落实北都发展开启良好篇章。随着主体法例就位，政府短期内的工作重心将转向附属法例的制定，首批附属法例预计涵盖城市规划、收地补偿及跨境人员流动等范畴，相关便利措施能否如期于明年首季落地，将是检验这条专属法例实际效能的下一道关键门槛。