立法会发展事务委员会今日加开特别会议，审议发展局提交的玛丽医院新“临床大楼1”升降机工程调查报告，报告指升降机频繁故障，主因包括升降机井道、升降机导轨有偏差。报告称按现行监察机制，理应可及早发现问题并作出纠正，但事件揭示有五大缺失和不足，点名批评承建商“安保工程”对施工失准责无旁贷、马虎跟进问题，而且在未经授权下擅自打凿墙身、切断钢筋；分判商“安力电梯”则工艺欠妥。负责监察的建筑署、机电工程署人员未做好把关工作。

报告表明，将向涉事承建商、分判商及顾问公司进行惩处，可包括暂停投标资格、降级或除名。在调查中发现可能涉及的违法行为，已交由相关执法部门作进一步调查。政府商讨就建筑署相关人员启动纪律程序，对机电署相关人员发劝诫信。报告同时肯定医卫局与医管局，一直以多管齐下方式监察工程，积极跟进解决问题。/大公报记者 张腾

发展局昨日向立法会提交的报告指出，去年9月至今年1月，玛丽医院新“临床大楼1”的升降机累计出现238宗故障，其中100宗与机件有关，涉及部件或其他故障，占总数逾4成。

“安保”擅自打凿井道墙身

报告指出，承建商安保有多项过失，其作为井道施工单位，对28部升降机井道施工失准责无旁贷；在监督其聘请的项目团队（包括设计顾问、施工质量监督人员及升降机分判商）时监管不力；知悉井道尺寸和垂直度出现问题后，仅马虎跟进，令问题未能及早妥善处理。更严重的是，安保在未经授权下，擅自打凿井道墙身及切断钢筋以迁就安装，一直没有按建筑署要求进行修补，亦没有解释原因，直至机电署通报后才和盘托出。

分判商“安力”工艺欠妥

分判商安力作为注册升降机承办商，没有按《升降机及自动梯条例》要求依设计规格安装导轨和机厢，工艺欠妥，影响机厢运行稳定性；其聘用的注册工程师亦未按规定进行彻底检查便签发安全证书。此外，安力在故障出现后仅不断调校或更换部件，未能对症下药，反令部件匹配性下降，进一步增加运行不稳定性。

报告点名批评建筑署，指该署负责批核的人员无做好把关工作，审批了没有涵盖检验井道尺寸及垂直度状况的“检验、测试及批准计划”，对事件“责无旁贷”；建筑署驻工地监督人员早于2024年5月至12月，已知悉井道被擅自打凿，却未正视、未查找原因，亦未向上汇报；且在仍有5部升降机未获准用证的情况下，过早于2025年1月2日发出完工证明书。发展局表示，已要求建筑署署长根据《公务员事务规例》，对包括在职或离职的涉事人员作出适当处理，正与公务员事务局商讨启动纪律程序。

至于机电署，报告指其人员虽有遵从《条例》程序处理准用证工作，没有明显渎职，但在个案处理上未有对违规情况作透彻调查和跟进。经初步咨询公务员事务局，发展局认为机电署应向相关人员发出劝诫信，指出其须改善的地方，并在表现评核报告中作适当反映。

报告表示，医卫局与医管局一直以多管齐下的方式，监察玛丽医院重建计划第一期项目的工程状况。医管局于去年中留意到新建升降机经常故障后，和医卫局紧密与建筑署跟进；今年初，医管局主动联络机电署寻找技术意见，医卫局随后邀请发展局介入，协助监督相关部门的跟进工作。报告认为，医卫局与医管局一直积极参与解决问题，尽力配合相关部门的工程安排，致力让新大楼尽快全面启用。

可暂停投标资格或除名

发展局表示，将按《承建商管理手册》及《建筑及有关顾问公司遴选委员会手册》内的规管机制启动内部程序，分别向涉事的承建商、分判商和顾问公司采取进一步惩处行动，视乎缺失的严重程度，可包括暂停其投标资格、降级或除名。由于安保属《建筑物条例》下的注册一般建筑承建商，建筑署完成跟进后将通知屋宇署，转介相关纪律委员会处理；关善明建筑师事务所委派的认可人士亦属注册专业人士，同样会转介屋宇署纪律委员会。安力及其聘用的注册工程师，则由机电署按《条例》的注册规管制度跟进。而调查报告有部分内容被遮盖，发展局在报告称，是为免影响与事件有关而可能引致的其他调查及法律诉讼程序（无论是刑事或民事诉讼程序）。