编者按/亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议将于11月18日至19日在深圳举行，会议主题为“建设亚太共同体，促进共同繁荣”。作为东道主的中国将携手各方聚焦“开放、创新、合作”三大优先领域，开辟亚太各经济体互利共赢新境界。

大湾区现代化建设举世瞩目。“深圳——香港——广州”创新集群连续位居全球百强创新集群首位，彰显强劲科创动能。基础设施硬联通与规则机制软对接持续深化，港珠澳大桥、深中通道等超级工程畅通人流物流，湾区标准、跨境通办等举措推动要素高效流动，将“一国两制”下的制度差异转化为协同优势。《大公报》今起推出《湾区样本 闪耀亚太》系列专题，深入剖析大湾区“答卷”，为亚太地区数字化、绿色化转型与区域合作提供借鉴。

亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议在深圳举行在即，“包容协同、便利贸易”持续成为亚太经济体共同关切。亚太地域辽阔，经济体发展阶段各异、法律体系与监管框架多元，如何在制度差异之上推进经贸合作，而非强求规则一体，是长期摆在区域合作面前的难题。

深圳河两岸，前海、河套深港合作平台以一项项可落地的制度创新，持续推进“一国两制、三套法域”之下的软联通探索，建立起深港两地互利互补的紧密关系，为APEC框架下不同制度伙伴的协同，提供一份来自大湾区的实践样本。\大公报记者 毛丽娟深圳报道

河套深港科技创新合作区，是深港科研要素跨境流动的前沿试验场。科研迭代分秒必争，元器件、实验耗材能否顺畅跨境，直接决定创新节奏。今年3月，河套深圳园区货物进口税收新政落地，符合资质的科研机构、科创企业自香港进口清单内科研物资，可享受“三税免征”。这项政策的突破之处，在于覆盖范围延伸至中试环节，打通从基础研发到成果转化的链路。

河套“一号通道” 加速科研要素跨境

依托河套“一号通道”，科研人员与实验物资跨境流转效率持续提升。中珵半导体研发团队工程师携带半导体原型器件，经福田保税区一号通道跨境，从香港园区抵达深圳实验室，全程仅需35分钟。对比传统通关路径，单程耗时压缩近两成。“研发就是在和时间赛跑，每一分一秒都关乎成果转化的速度。”中珵半导体总裁谭志明说，“一系列的便利措施有效提高了通关效率，为我们加快研发进度和成果转化提供了有力支撑。”

截至目前，河套深圳园区落地海关、移民管理等多批次专项支持政策，《深圳经济特区河套深港科技创新合作区深圳园区条例》今年3月正式施行，把深港科创协同的改革探索纳入法治框架，为持续试点筑牢法治根基。新落成的皇岗口岸采用“合作查验、一次放行”模式，旅客通关压缩至约5分钟，进一步打通深港科创人流大动脉。

前海推动深港标准共研规则共建

如果说河套主攻科创要素的跨境流动，前海的重心，则放在经贸标准、专业资质、商事规则的双向对接上。此前深港规则对接多停留在内地采信香港标准的单向模式，近年在前海的推动下，两地逐步转向标准共研、规则共建的新阶段。在海关总署相关政策支持下，前海联动深圳海关、香港机电工程署共建国家级进出口商品质量安全风险评估中心，推动内地机构取得香港认可核证资质，同步开展内地标准在港等同采用研究。2026年8月，深港首批50项家电技术标准实现等效互认，符合中国国家标准（GB）的产品可无缝进入香港市场。

一系列规则便利化举措持续释放红利：27类港澳专业人才可通过备案方式在前海执业，无需重复考取内地执业资格；香港工程管理模式试点落地多个项目，上百名香港建筑师、工程师参与前海项目建设，让香港专业服务能力直接融入大湾区建设。

规则衔接最深层的考验，落在商事争议解决与跨境数据流动两大领域。前海合作区人民法院持续探索域外法适用机制，适用域外法审结商事案件规模位居全国前列，累计受理涉外、涉港澳台商事案件近2.9万件，案件当事人来自全球150个国家和地区，涉港商事案件占比突出。港资企业选择港法适用、港方仲裁的安排，已经从个案尝试走向常态化机制，为港商扎根内地吃下法治“定心丸”。

数据要素跨境，是当下制度型开放的新考题。广东自贸区数据出境负面清单发布后，前海迅速出台配套实施细则，搭建线上合规服务平台，落地首单清单管理下的数据出境业务；河套园区也配套出台本地实施指引。深港跨境数据验证平台持续扩容，接入多家机构、落地二十余项业务场景：香港居民调取前海合作机构医疗影像、香港高校核验内地学生学历信息，都实现了分钟级办结。

前海和河套的改革，没有试图消弭制度差异，而是搭建一套可预期、可复制的对接框架。这正是大湾区留给亚太的借鉴：开放的内核不在于趋同，而在于在多元之中找到共赢的相处方式。