APEC峰会三赴中国，为何这次花落深圳？明天，深圳APEC峰会将正式拉开序幕，十多位APEC经济体领导人和众多嘉宾共商亚太发展。作为一线城市里最年轻的一员，深圳凭什么站在亚太合作的聚光灯下？答案不仅在会场的发言稿里，更在持续迭代创新的城市实践之中。\大公报记者 毛丽娟

海风裹着潮湿气息扑面而来，一块黄蜡石静立滩涂尽头。2.8米高，2.1米宽，厚约0.65米，轮廓恰似一张迎风扬起的帆。石上两字：“前海”。

2012年12月7日，习近平总书记担任总书记后首次离京考察，首站便抵达这里。彼时石旁仍是茫茫滩涂，他留下殷殷寄语：“精耕细作，精雕细琢，一年一个样，一张白纸，从零开始，画出最美最好的图画。”

犹记当年，记者俯身钻进前海一簇灌木丛中采访。彼时，这里没有地铁、没有成型路网，只能在路边拦一辆摩的，伴着突突的引擎声，穿过崎岖不平、满是土坷垃的基建工地，一路颠簸。

六年后，总书记再赴前海，昔日滩涂早已楼宇林立。

如今，这块石头身后，是120.56平方公里的前海合作区，是11333家港资企业，是111项向全国复制推广的制度创新成果。明天，APEC工商领导人峰会将在深圳前海国际会议中心举办。

一块石头，一座城。不算高大的石身之间，藏着这座城市最鲜明的禀赋：于白纸上绘新图，在滩涂上筑新城。

一、向新向优/一座城市重心不断迁徙

深圳从不把自己锁死在单一的城市中心。

五次重心迁移，一路往西拓展。没有哪一栋楼宇是终点，这座城市的生长重心，永远向着更富想像的远方延伸。

看罗湖。1980年，特区在此挂牌。罗湖桥一头连着香港，一头牵起内地。桥这头，渔民村与香港新界一水相望，全域仅0.25平方公里。1981年，全村户户收入过万元，成为全国首个“万元户村”。1984年1月25日，邓小平走进渔民村，来到村党支部书记吴柏森家中。听闻普通劳力月收入可达四五百元，随行人员感叹“比您的工资还高呢”，邓小平十分欣慰，深情说道：“要全国都达到这样水平，要100年。”临行之际，他寄语，经过长期奋斗，全国广大农村都可以过上这样的好日子。这座城从这里落笔，底气正是当年“杀出一条血路”的闯劲。

看国贸。楼高160米、53层，1982年动工，1984年4月30日封顶，较原计划提前整整一月。滑模工艺反复试到第四次才成功，建设速度从七天一层、五天一层，提速至三天一层。1984年3月15日，新华社向世界发布喜讯，“三天一层楼”自此成为“深圳速度”的代名词。

看华强北。1988年，赛格电子配套市场开门营业，仅有900平方米、43户商户。所谓“一米柜台”，实际宽1.2米，常常三五个商户共用。就是这一方方小小的档口，孕育出腾讯最初的办公室，也孵出大疆的创业起点。如今的华强北，集聚11.5万家商事主体、超百万种电子元器件，2025年交易额突破4800亿元，生意通达183个国家和地区。6平方米档口的经营者邓贵华，珍藏一本“国际手账”，记下85个国家和地区客商的签名与合影，她说，想集齐来自全世界的印记。

看福田。立于莲花山向南眺望，市民中心6.3万平方米的曲面屋顶，无一根立柱支撑，依靠两侧塔楼悬挑托起，形如大鹏展翅。再向南，599.1米的平安金融中心收束城市天际线。在这里，深圳学会打造一座现代化大都会的城市客厅。

看南山。粤海街道14.24平方公里，扎根3.4万余家商事主体、3300余家规上企业，孕育103家上市公司。1998年腾讯在此创立，2006年大疆于此起步。2025年，南山区成为全国首个GDP突破万亿元的市辖区。

看前海。2010年8月，国务院批覆前海深港现代服务业合作区总体发展规划；2021年9月，合作区面积由14.92平方公里扩至120.56平方公里。深圳的开放，由“政策型开放”，迈向“制度型开放”。

罗湖、华强北、福田、南山、前海——深圳的城市重心五次西迁，没有永恒的中心，只有持续向前的新起点。

二、转型升级/改革、开放、创新　三股浪潮同频奔涌

城市重心持续迁移，只是外在表象。支撑一次次迭代跃迁的，是改革、开放、创新三股力量相融共振。

改革的密度，写在可核验的数字里。

自2020年深圳综合改革试点启动，国家发改委分三批次，向全国或具备条件地区复制推广48条创新举措与典型经验。2025年6月10日，中办、国办印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》，在更高起点上推进综合改革试点。

比数字更有分量的，是一批全国首创的特区法规：个人破产条例、数据条例、智能网联汽车管理条例、低空经济产业促进条例。立法不是点缀，而是为新兴产业先行立规、护航产业成长。

创新的浓度，流淌在一条条产业线上。

2026年前三季度，深圳地区生产总值30250.85亿元（人民币，下同），同比增长6.0%，前三季度总量首次站上3万亿元关口。规模以上工业增加值增长9.5%，高技术制造业增加值增速达11.6%。截至2025年末，全市发明专利有效量40.49万件，较上年末增长12.9%。

有媒体勾勒过深圳的产业节拍：每60秒，一台新能源汽车下线；平均28.5秒，一部手机出厂。

华为深度参与3GPP国际标准制定，5G标准必要专利全球占比15%，位居全球第一；大疆消费级无人机占据全球七成市场份额。这里的企业不止输出产品，更参与定义全球产业规则。

开放的广度，铺展在口岸与远洋码头间。

2026年前三季度，深圳进出口总额4.65万亿元，同比增长38.8%，总量超越上年全年、创下历史新高，继续位居内地城市首位。其中出口2.41万亿元，增长18.5%。集成电路等人工智能相关零部件进出口规模居全国第一，贡献全市六成以上外贸增量；3D打印机、数字照相机等产品出口合计增长46.5%，占全国同类产品出口八成以上。

全市有进出口实绩企业突破7万家，民营企业进出口增长49.9%、占比超七成，贡献近九成外贸增量。与深圳建立经贸往来的国家和地区达240多个，前十大贸易伙伴全部实现两位数增长。

三、深港相融/两套规则在同一空间顺畅运转

清晨，首班跨境列车驶过罗湖桥。桥的两端，一段跨越四十余年的故事，从未断流。

最能诠释融合分量的，是深圳河。

1997年深圳河截弯取直，造就0.87平方公里的河套地带。2019年深港签署合作备忘录，以3.02平方公里深圳园区叠加0.87平方公里香港园区，组成3.89平方公里的河套深港科技创新合作区。2025年12月22日，河套香港园区正式开园，两座湿实验室大楼出租率近八成，90多家企业与机构签约入驻。

今年10月12日，新皇岗口岸开通，“合作查验、一次放行”，最快五分钟即可通关。

融合发展，不是消弭差异、变成一模一样，而是让两套不同的制度规则，兼容协同、高效运转。

香港城市大学讲座教授陈福荣把研究院安在河套，理由直白：“科研数十年，我在这里找到了技术产业化最好的土壤。”2022年，他的团队研制出国内首台拥有自主知识产权的高时空分辨率紧凑型透射扫瞄一体化电子显微镜。设备落地，需要光学加工、真空部件、电子控制完整供应链支撑，他们不用走出珠三角，几乎每一个配套环节都能就近找到。

制度衔接的针脚，是一针一线细密缝就。

全国首创“科汇通”试点打通非企业科研机构境外科研经费合规入境通道，这套机制随后被16座城市借鉴。今年3月首票免税科研货物自河套香港园区经“一号通道”入境，直达河套深圳园区实验室，全程仅35分钟。

规则衔接，藏在细碎的日常往来里。

高瞻创新科技首席运营官孙子雯从福田保税区“一号通道”通关，去往华强北采购实验室元器件，顺带为香港同事捎带物资，两小时便可办妥全部行程。放在从前，这一趟要耗上一整天。这家企业将三轴防抖云台压缩至方糖大小，依托香港承担前端研发、深圳负责结构设计与供应链组织、湾区完成精密量产的分工模式，产品迭代效率提升三至五倍。

前海的蝶变更为直观。梦工场推出“1元入驻孵化、5亿元产业基金、10万平方米产业空间”扶持体系。香港大学机械工程系主任黄明欣在此创业，随身两张名片：一张繁体，印着“香港大学机械工程系主任”；一张简体，标注“大乙半导体科技有限公司创始人”。团队主攻固态铜烧结技术，黄明欣打比方，这项技术相当于给芯片装上高效空调。如今梦工场累计孵化创业团队1772家，其中香港团队1225家。“香港攻坚基础研究、深圳承接中试孵化、湾区落地量产、产品行销全球”的路径，已经跑通成型。

数据也跨越界河，双向流动。

深港跨境数据验证平台已接入13家机构、上线23个业务场景，累计完成4.2万笔业务，助力企业跨境融资超16亿港元。向香港医健通平台合规推送的港人医疗影像，惠及超1.4万人次。前海建成广东首个数据跨境流动综合服务中心，服务企业230余家，辅导14家企业走完数据合规出境全流程。

看不见的数据流，正在成为新时代的“罗湖桥”。

四、绿色发展/深圳样本　中国式现代化的

2025年末，深圳常住人口1824.85万人，较上年增加25.90万人，人口增量在已公布数据的主要城市中领跑。常住人口平均年龄32.5岁，比北京、上海年轻8至10岁。

年轻，是这座城市最珍贵的资源。

富裕之后，一座城市该如何生长？深圳交出一份不一样的答卷。

全市建成公园1350个，建成区绿化覆盖率45.7%，绿道总长超4000公里。2024年PM2.5年均浓度17微克/立方米，在500万人口以上全国城市中保持最优水平。2017年底，深圳实现公交全面电动化，投放纯电动公交车16359辆，配套510座充电站、约5000个充电桩，每年减少碳排放135.3万吨，成为全球首个公交百分百纯电动化的超大城市。

最动人的，是一座超大城市，主动为候鸟留出一片栖息地。

福田红树林国家级自然保护区总面积367.64公顷，是全国唯一坐落于城市中心的国家级自然保护区，也是面积最小的一处。它与香港米埔湿地隔海相望，共同构成深圳湾红树林生态系统。每年近10万只候鸟在此停歇越冬，保护区记录鸟类273种。

1994年修建滨海大道时，道路向北退让200多米，避开湿地核心区，同步建起国内首条鸟类隔音墙。此后深圳湾全域实施禁渔。

今年9月，全球首个专门推动红树林保护合作的政府间组织——国际红树林中心实体化运行，迎来百余位参加亚太媒体高端论坛的中外记者，这是深圳经济特区建立以来规模最大的外媒生态文明专题探访。同月，深圳市人大常委会审议通过《深圳经济特区红树林湿地保护若干规定》，11月5日起施行，专门增设候鸟保护条款。

黑脸琵鹭在上世纪90年代全球数量不足300只，到2024年1月全球同步调查纪录达到6988只。万羽翩跹，一个濒危物种的命运，因两座城市数十年的克制与守护而改写。

这便是“城市样本”的另一面：GDP可以快速攀升，生态与人文的涵养，却要靠数十年久久为功的耐心。深圳的难题，不在于把楼宇盖得更高，而在于让楼宇与飞鸟、城市与自然、人与城，各得其所，和谐共生。

五、拥抱亚太/从中国的深圳到亚太的深圳

2001年上海APEC留下《上海共识》，2014年北京APEC留下《北京纲领》。2026年，接力棒交到深圳手中。

11月17日至18日，APEC工商领导人峰会先行启幕，主题为“共促繁荣，共赢未来”；18日至19日，APEC领导人非正式会议举行。

三届东道主，三段时代命题：上海回答“中国如何融入世界”，北京回答“亚太如何走向一体化”，深圳要回答一个更具体、更务实的命题——在规则差异、标准不一的亚太，合作如何落地生根。

深圳交出的答案，是搭建互通的“接口”。

今年7月24日，在成都举办的APEC人工智能高级别论坛上，中方宣布在深圳前海设立“促进APEC数据跨境流动合作中国中心”，立足前海、面向亚太，承担数据规则研究、技术验证与国际产业合作枢纽功能，也是2026APEC“中国年”标志性成果之一。前海已建成运营11万平方米的深圳（前海）国际数据产业园，设立5亿元数据产业专项基金。深圳——新加坡跨境数据验证平台于2025年11月上线试运行。

数据拒绝无序流动，但可以有序跨境。这正是深圳擅长的事：先开出一条小口，把规则跑通、把模式做实。

产业层面的接口，早已打开。2026年前三季度，深圳对APEC其他经济体进出口3.23万亿元，同比增长40%，规模持续领跑全国、再创历史新高。深越合作区引入37家企业，其中20家来自深圳，累计产值超38亿美元，带动当地1.5万人就业，走出“中国总部+海外工厂”的分工路径——研发、品牌、高端制造留在深圳，组装加工布局海外，收益共建共享。2026年6月澳洲新车销量榜单中，比亚迪以18881辆位列第二。

APEC遵循“自主自愿、灵活共识”的运作方式，不产出强制条约，却沉淀可复制的实践方案。深圳能够贡献的，正是这一套可移植的经验：阳光化跨境电商监管链条、跨境数据验证平台、科研要素跨境通道、超大城市绿色治理规程。它们未必宏大，却能被亚太伙伴借鉴落地。

会议只有短短几天，深圳为此准备了四十余年。

四十多年前，深圳还是承接“三来一补”的接单之地，学习借鉴外部经验。今天，它把“负面清单”“验证平台”“沙盒监管”，变成可以和亚太伙伴共商共享的合作方案。

华强北6平方米档口里，邓贵华的“国际手账”又添上新签名。她未必知晓，这些名字之中，或许就有人即将奔赴深圳的这场盛会。

从“中国的深圳”到“亚太的深圳”，相隔的从来不是一场峰会，而是一代代建设者，把茫茫滩涂炼成新城、把城市实践变成合作方法的漫长征程。