在香港回归祖国29周年及本届特区政府上任四周年之际，行政长官李家超昨天接受《大公报》访问，畅谈施政及香港未来发展方向，强调特区政府正全力编制本港首个五年规划，有关正式文件预计可以加快速度，有望提前至第三季末出台，较原定年底目标提早。

李家超指出，北部都会区是本届政府的重点发展计划，已由单纯增加土地及房屋供应，升级为融合产业、科技、大学城及宜居宜业宜游的综合发展战略。他强调大学城应以「城区」概念推进，涵盖教育、科技、人才、产业及城市建设五大元素，协同发展。

「施政应始终以香港整体利益为依归，既回应当前需要，亦兼顾长远布局」。李家超以「使命」、「承担」与「忧患意识」概括过去四年的施政体会，强调未来将继续积极主动作为，一如既往全情投入工作。

大公报记者 李慧妍、吴俊宏

北都是香港未来发展重要引擎，李家超表示，北都的发展不应止于建房，而是要全面提升香港。「现在焦点除了提供土地让我们有更多房屋，还要考虑产业、科技和大学城的发展，这对香港整体竞争力和发展水平的提升很重要。」

他明确提出北部都会区的四个发展目标：第一产业，第二科技，第三大学城，第四宜居、宜业、宜游。四个目标相辅相成，缺一不可。他同时强调，生态保护同样受重视，例如三宝树、红花岭等自然资源，均纳入宜居宜业宜游的范畴，令居住环境既有面积亦有质素。

建设「大学城区」 发挥协同效应

李家超以大学城为例，说明如何将概念落到实处。他表示，经过多次到不同地方调研，发现一个成功的大学城需要五个元素共同配合─教育、科技、人才、产业、城市建设。

「大学城应该用『城区』的概念去看，不是单纯用校园去看。」李家超指出，北都范围内有三片大学城发展用地：洪水桥、牛潭尾、新界北新市镇，三地合共约100公顷。但如果只以校园方式建设，就无法发挥五个元素的协同效应。

李家超以牛潭尾为例，详细解释「扩容」逻辑。牛潭尾已确定设立第三间医学院，这是一所教学型医学院，同时承担大量科研工作。与牛潭尾相邻的河套区，其制造业被李家超形容为「比全世界任何地方都有优势」。因为河套拥有一条专门法律，确保人流、物流、资金流、数据流畅通无阻。香港园区与深圳园区可以共同发展研发，成果可直接应用于病人身上─包括香港病人和内地病人。「如果在河套区研发出一种药，那些数据已经适用于我们中国人民，那么这种药在内地注册就会时间更快、效益更保证。」

他反问：「河套其中一个主要方向是研发新药，而牛潭尾又有第三间医学院，是不是相辅相成？」如果用城区概念将牛潭尾的大学城与河套、新田科技城（合共300公顷）一并考虑，牛潭尾就不再是孤立的50公顷，而是融入350公顷的大片发展区域。同样道理适用于洪水桥和东北新发展区。「这样整体就符合四个元素：整个北都变成宜居宜业宜游，再加产业、科技、大学城共同发展。」

总结施政经验：规划至关重要

李家超强调，这种综合发展对香港长远非常要紧。第一，提升竞争力；第二，增加就业和高质量就业。「我相信工资和前景都会更好。」

李家超表示，「十五五」规划要求香港融入、服务国家发展大局，这促使香港思考问题时不再只顾本地，而是兼顾国家与国际。「从局部变为全部，还变成国际化。」北都的发展正是这种思维转变的体现─透过与深圳河套合作、跨境医疗、跨境养老等安排，突破香港1100平方公里的土地限制，实现「扩容」。

他举例，香港在基础研发方面很出色，近年大力发展中游科技，而内地的下游优势如量产、市场化规模非常明显，双方对接后形成完整生态圈。此外，跨境流动令香港的产业、就业、养老等可能性大大增加。「这个双向互动，除了优势互补，还令不同方面壮大。」

李家超总结四年施政经验，认为规划至关重要。以往有各种蓝图（青年、创科、交通、土地等），但时间节点不一，配合未尽完善。现在以五年规划为共同时间表，大家步伐一致，便能相辅相成。