议论风生/从深圳APEC峰会看香港盛事机遇\李江胜

2026-08-11 05:15:48
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2026年11月,第33届亚太经济合作组织(APEC)非正式领导人会议将于深圳举行。这是中国第三次主办APEC峰会,也是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制,首次将主会场设于粤港澳大湾区。今年APEC会议以「建设亚太共同体」为主题,核心议题聚焦于「开放、创新与合作」。尽管峰会在深圳举行,但其辐射范围及经济腹地,实际涵盖了包括广东、香港和澳门在内的整个大湾区城市群。面对来自21个经济体的参与者与利益相关方,香港作为国际大都会和国家对外开放的桥头堡,该如何利用这类盛会带来的机遇,值得认真思考。

主动策划承办分论坛

展望2026年APEC峰会可能深入探讨的前沿议题,从贸易与投资便利化、全球供应链重组,到跨境支付体系互联互通、绿色金融与能源转型,再到数字经济以及大规模人工智能(AI)的商业化应用等等,这些领域不仅是亚太乃至全球经济增长的新引擎,也契合了香港近年来全力推进的核心产业方向。

香港长期扮演的「超级联系人」角色,正是内地企业走向全球,也是国际资本流入中国的双向枢纽。香港有成熟的专业服务体系,具备国际公信力的法律仲裁机制,以及高度发达的资产与财富管理生态,完全有条件成为峰会期间及会后跨境商务谈判,重大投资配对和跨境商业争端解决的首选平台,将在APEC舞台上大放异彩,这是深圳难以取代的角色,也是香港把握此类机遇的核心优势。

如果香港只是被动地等待APEC峰会这类国际盛事产生的溢出效应,那么其能争取到的空间将相当有限。真正有意义的参与,需要香港主动出击。具体来说,有三个方向值得优先考虑。

第一,深化与深圳及大湾区其他城市的协调机制。回顾历届APEC峰会,商务咨询会议和高级别官员会议等相关安排先后在广州、上海、大连等地举行。其实香港完全有能力举办多场高级别与峰会有关的活动,而不是仅限于APEC财政部长会议。例如,香港可主动策划并承办聚焦「绿色金融」「跨境资产管理」或「专业服务互认」等分论坛。透过这种联动模式,让各国代表在参会之余,能亲身走一趟香港,体验大湾区内另一种国际化的制度环境,这远比事后单向宣传推广更具说服力。

第二,将盛事窗口转化为拓展业务的实际机会。香港应敏锐捕捉APEC等国际会议对人工智能、量子技术商业化以及关键产业链供应链等议题的关注,主动对接亚太地区相关领域的投融资需求,鼓励并吸引更多优质企业来港上市,设立区域总部,使用香港的仲裁与法律服务。这需要香港的金融监管机构、交易所及行业协会提前备妥具体的合作方案,而不是等峰会开幕才临时展开宣传。

第三,借助峰会的政治动能,推动与深圳的规则对接。客观来讲,粤港之间在专业资格互认、跨境数据流通、海关通关便利等方面,长期存在制度差异。APEC峰会这样的高规格会议,通常会促使东道国加快与国际标准接轨,如在签证便利化和商务旅行卡互认等方面树立新标杆。香港应努力争取将这些便利安排延伸到自身,并借机推动前海、河套等平台的规则对接,把「一国两制」下的制度灵活性,转化为看得见的成效。

做好「二轨外交」积攒话语权

APEC等国际会议从来不只是官方对话场合。虽然峰会将汇聚来自各经济体的政治领袖和商界代表,然而智库、商会与学术界之间的交流,往往是真正解决问题的前奏。在复杂多变的国际政治与经贸环境中,香港作为一个单独关税区且高度国际化的城市,它具备其他城市都难以复制的沟通空间,熟悉内地的政策逻辑,也了解国际伙伴的关切与顾虑。

香港的大学、商会及专业团体,完全可以在峰会前后,自行组织或联合举办一系列学术研讨会、闭门对话会及企业交流活动,把可能因外交辞令而难以跨越的分歧,放到相对非正式、专业导向的场合去讨论。这种「二轨外交」做得好,其效果会立竿见影,不会在峰会结束后很长一段时间才显现出来。它还能实实在在地减少误解、缓和摩擦,让香港在国际事务中积攒更多的话语权,而不仅仅是峰会举办地点的配角。

未来,从亚太经济体来看中国的发展,深圳代表的是中国科技创新的高地和引擎,而香港则是连接内地与世界的制度桥梁,两者本质上是互补的,而非只是竞争关系。峰会在深圳举行,香港一样可以分享到大湾区一体化带来的红利。香港需要做的是主动谋局,积极参与,把握好峰会契机,让国际盛事带给香港的不只是几天的高光时刻,而是检视自身国际角色,加快制度开放步伐,为香港提供持续发展的动能。

全国港澳研究会会员