为期两个月的特区五年规划公众咨询即将落幕。此次规划不同于过去的一般性政策文件，是香港梳理发展定位、铺排未来五年路向的关键蓝图，因此自咨询启动以来，全城参与热度空前。各界市民纷纷透过不同渠道表达意见，不讲空泛口号、聚焦真实问题，为特区政府优化规划方案提供了扎实的民意参考。特区政府亦全程保持开放务实的态度，走入社区、对接各界，认真收集、梳理意见建议，让规划编制不再是政府单方面的工作，而是全港社会同参与谋划的过程。

咨询过程公开透明包容

回顾整个咨询期，今次民意征集呈现三大鲜明特点，贴近香港实况、契合社会需求，为新一阶段发展凝聚了宝贵共识。

第一，今次咨询参与面广、阶层多元，真正做到全民共议、全城参与。过去不少政策咨询，多以团体、机构提交意见书为主，基层市民参与度相对有限。但今次五年规划牵涉产业发展、民生福利、青年机遇、大湾区融合、城市建设等全港市民切身利益，打破界别与群体壁垒。除了传统工商团体、专业公会积极建言，众多中小企负责人、地区街坊、青年创业者、在校学生、基层家庭及长者群体，都主动透过地区座谈、书面提交等方式发声。各界意见复盖宏观发展与微观民生，既有对巩固香港国际竞争优势的专业思考，也有对楼价、公屋、医疗、教育、安老等民生痛点的真切诉求。这种跨阶层、跨年龄、跨行业的广泛参与，充分证明五年规划是属于全港人的发展蓝图，亦是社会各界对香港走出高质量发展新路的共同期盼。

第二，今次民意建言务实接地、直面问题，摆脱空谈、聚焦解决方案。社会各界没有流于形式化的赞许或空泛的呼吁，而是直指香港当前的发展瓶颈，针对性提出可行建议。立法会政团和工商界聚焦本港产业单一、新兴产业发展缓慢等问题，呼吁强化创科产业培育、优化营商环境，巩固四大传统中心优势、打造新的增长点；专业界关注城市治理、法治制度优化，建议简化行政流程、贴合市场与社会实际需求；基层市民最关心民生落地，希望规划能够聚焦住房供应、教育资源均衡、安老服务升级，纾缓市民生活压力；青年群体则重点关注就业、创业、实习机会，希望打通香港与大湾区的发展通道，拓阔个人发展空间。这些意见均紧扣香港现状、着眼长远发展，务实中肯、极具参考价值。

第三，今次咨询政府真诚纳谏、互动顺畅，实现民意直通施政。成功的规划，从来不是闭门造车，整个咨询阶段，特区政府摒弃形式化的被动征询，主动出门倾听民意。官员团队频繁走入各区社区、对接不同界别，与市民面对面交流，不回避问题、不敷衍回应。对于社会普遍关注的共性议题，政府及时梳理汇总、公开回应；对于不同界别的差异化诉求，客观权衡、分类吸纳；对于切实可行、有助于产业发展和民生改善的建议，明确纳入规划编制核心参考。例如，在日前的地区咨询会上，有工程师建议，将旧楼维修交予独立机构，李家超直接回应「极具见地、可考虑」。各界看到，整个咨询公开透明、开放包容，真正做到听民声、察民情、纳民智，让施政方向与民意期盼同频共振，构建了良性的政企民互动关系。

民意所指即施政所向

科学的发展规划，是前行的路线图。当下的香港，最需要的是团结、最迫切的是发展、最核心的是惠民。民意所指就是施政所向，民心所盼就是发展所向。今次咨询积蓄的民意基础、汇集的各界智慧，为五年规划落地实施筑牢了根基。

咨询收官不是终点，而是全新发展的起点。面向未来，香港必须聚众志、集众力、开新局。所谓聚众志，就是整合全港社会的发展共识，把各界对安居乐业、产业升级、城市进步的期盼，化为团结向前的向心力，凝聚「上下一心谋发展」的强大共识。所谓集众力，就是打破界别隔阂、汇聚各方资源，调动工商、专业、基层、青年的积极性，让政府施政、市场活力、社会参与形成合力，构建全民共建美好香港的生动格局。所谓开新局，就是以科学规划为引领，紧抓国家发展机遇，主动融入粤港澳大湾区建设，突破产业、土地、民生等发展瓶颈，激活创科、金融、文化等新动能，推动香港实现更高质量、更可持续的发展。

立足新的发展节点，香港已然拥有清晰的发展方向、扎实的民意基础、团结的社会氛围。背靠国家、联通世界，是香港独特的核心优势；民心齐聚、聚力发展，是香港前行的最大底气。随着五年规划正式落地，全港社会只要同心同向、携手并进，必能破解发展难题、释放城市潜力，让民生福祉持续提升、产业动能持续增强、城市活力持续迸发，在「一国两制」的坚实保障下，开创香港长治久安、繁荣进步的全新局面。

上海市政协常委、沪港社团总会会长