香港首份五年规划公众咨询圆满结束，短短两个月时间内，超过百场咨询会、逾1.6万份来自社会各界的意见书，堪称香港史上规模最大的一次政策讨论。回顾整个咨询过程，既展现出特区政府深入社区，坚持「以民为本」的施政理念，但更重要的是，这充分反映了香港社会对五年规划高度的共识、热切的期盼、坚定的信心。

第一，高度的共识。逾1.6万份意见书，是一份沉甸甸的民意，正正代表了市民对编制香港首份五年规划的认同，代表社会已对香港主动对接「十五五」，融入和服务国家发展大局的战略方向凝聚了高度共识。犹记得最初特区政府提出香港五年规划的概念时，社会上出现一些声音，质疑是否香港要彻底抛弃市场经济而转为计划经济。

但经过连月来的热烈讨论，以及政府、立法会议员、不同专业组织以及地区力量的积极解说，各界深刻认识到，一份长远规划是为了让香港更准确锚定发展定位、更快速抓紧时代机遇、更好实现升级转型。先不论不少西方资本主义国家也有长期规划，更关键的地方在于，唯有科学规划，才能应对长远挑战。只要有任何可以借用并有利香港的元素，都应该积极善用，突破思维定式。

另外值得一提的是，逾1.6万份意见书中，八成来自个别市民，两成来自商会、政党、专业团体及智库等。基层市民的声音占绝对多数，说明五年规划绝非精英或特定利益群体「自说自话」，而是真正触及社会各阶层，尤其是普通市民切身利益的一份重要战略蓝图。

让发展成果真正惠及市民

第二，热切的期盼。从各咨询会上，市民与团体的意见涵盖经济、产业、空间规划、基建、绿色转型以及房屋、医疗、教育、福利、安老等民生范畴。许多市民的意见聚焦单一或切身议题，也恰恰反映了基层对「老大难」问题的真实感受：住屋负担沉重、公营医疗轮候时间长、教育与青年发展机会、安老服务不足等长期痛点，急切需要有效解决。

咨询结束后，政府总结意见内容，表示市民高度关注房屋、医疗及教育等领域。与此同时，政党、商会等团体亦提出了不少建议，例如制定长远人口政策、设定人口规模目标、鼓励生育与吸引人才并重、强化产学研一体发展等。市民的关注与不同团体的意见，其实不约而同指向同一核心，即香港社会强烈期望藉五年规划这份具前瞻性、策略性与可操作性的长远政策文件，系统破解香港深层次经济民生矛盾，推动高质量发展，让发展成果真正惠及广大市民。

第三，坚定的信心。市民对五年规划、对香港的信心，体现在具体行动上。咨询期间，各界市民积极参与地区咨询会，在会上踊跃发问、表达意见。在行政长官亲自主持的数十场会议中，既有来自基层，也有不同的专业界别、同乡组织、青年代表等提出建议。这种热情参与本身，就是对香港未来充满信心的最佳证明，如果港人不相信透过五年规划，能够充分发挥「一国两制」制度优势，在国家发展大局中找准定位、担当作为，再创新的辉煌，又岂会如此踊跃发声，多渠道向政府表达意见建议？

把机遇转化为生活质素的提升

香港五年规划不仅是香港自身的重要发展依据，更是国家「十五五」规划的有机组成部分，是融入和服务国家发展大局的重大举措，深切关系到港人生活的方方面面。现在香港市民用脚投票、用意见建言，正是对五年规划定位与相关路径的投下信任一票，确信北部都会区、国际创科中心、大湾区建设等战略机遇，能把机遇实实在在转化为房屋、医疗、教育等生活质素的大幅提升。

咨询期虽已结束，却是新的起点。如何将1.6万份意见转化为科学决策的依据，把认可转化为动力、把期望转化为行动、把信心转化为成果，才能让首份五年规划真正成为一份引领高质量发展的行动纲领。

政府已表明将利用人工智能整合分析庞大意见，其实最重要的，是做到科学梳理、合理采纳民众意见，充分吸纳具建设性、可操作的建议，避免简单重复，确保规划既有宏观指导性，清晰描绘香港未来五年愿景与战略方向，对接国家发展大局，又能做到可操作，订立合理指标，明确责任、资源分配，并以设立KPI等形式，建立公开的监督和检讨机制，让每一位市民都看得见规划进度，感受得到规划成果。

市民对五年规划的热烈回应和高度期望，根本是对有为政府与高效市场更好结合的呼唤。香港近年来在多个领域取得长足进展，日前公布的半年经济数据，更鼓舞了社会各界对香港前景的信心。但也不能否认，香港仍有部分结构性问题尚待破题。五年规划必须把宏观战略与民生痛点有机结合，为由治及兴注入所需的动能，让香港在新时代行稳致远，与国家同发展、共繁荣。