纵观全球成功的创科生态圈，创新力量的爆发并不只靠土地开发，而是取决于优质产业源头与顶尖研发梯队的深层融合。笔者建议，可研究在北都设立「国际研发中心」，引进海内外行业龙头企业的研发部门，并与规划中的北都大学城区深度联动，构建双引擎驱动模式。要将这一宏伟蓝图落到实处，需打破传统招商思维，从场景赋能、监管服务、政产学研用融合及灵活政策等方面精准发力。

吸引国际龙头企业来港

过去，传统招商引资往往依赖土地优惠与直接资金补贴，但在全球争夺顶尖科企的炽热竞争下，这类单一手段的吸引力作用有限。对跨国龙头企业而言，应用场景、市场验证空间与产业化速度，才是决定其研发中心落户何处的真正关键。香港本身拥有极佳的条件，政府可推出「场景招商」策略，对北都作出全面的智能城市规划，优先在智能交通、智能能源网络、绿色建筑等开放采购与测试权限，采用落户企业的技术与产品。这种方式既能吸引真正有竞争力的企业，更能做大产业链，强化香港的优势。

值得注意的是，科技研发的转化效率，极大程度取决于专业监管与认证体系的效率。以生物医药和医疗器械为例，全球顶尖企业更看重是否具备高效、权威且获国际认可的产品审批体系。香港正积极筹建被誉为港版FDA的「香港药物及医疗器械监督管理中心」，这正是构建高端产业服务体系的战略突破口。长远而言，该中心不应仅停留在「二手」转认证的角色，而必须建立具国际权威的第一层审批药械注册机制。一旦在香港获批的新药与医疗器械能直接具备国际认可度，并通过港澳药械通政策进入大湾区市场，将改变全球药企的临床试验与研发布局。北部都会区将不只是研发基地，更会成为全球生物医药企业进行临床数据采集、成果注册及高端制造的首选地。

另一方面，创新的源头在科研，而科研落地的关键在于人才与机制。北都大学城汇聚了香港多所世界百强名校的优势学科，但若没有产业端的强烈拉动，高校的科研成果只会成为论文与专利库中的「架上明珠」。国际研发中心与北都大学城的联动，必须打通政产学研用的完整闭环。鼓励落户龙头企业与大学城的高校建立联合研发中心，采取双导师制培养博士后与高阶研发人才，由企业提出真实的工业与市场痛点，大学团队提供前沿基础研究支持，实现出题与解题的无缝对接。同时，政府可设立专项「知识产权转化基金」，放宽高校科研人员兼职与成果转化的股权限制，让世界级科研团队的成果能够在落户北都的龙头企业中快速实现商业化，真正形成人才吸引产业、产业孵化人才的正向循环。

目前，《北部都会区发展条例》正在加快审议，笔者认为，应发挥立法与制度优势，明确赋予行政机关更大的法律与政策授权，制订更具突破性的专属优惠政策。具体可参考国际经验，例如，针对生命健康科技、人工智能等战略性新兴产业，给予落户研发中心数年免税、数年减半的利得税优惠。在地产与租金成本方面，则可提供一定年限的租金优惠措施，甚至针对承诺高额研发投入与高薪研发职位的龙头企业，采取特价批地模式。此外，还应进一步争取跨境资金流动、科研数据安全合规跨境传输，以及外籍科研人才快速签证等特许政策，有效打破传统边界障碍。

实现经济高质量转型目标

北都不仅是香港未来数十年最重要的土地开发项目，更是香港打破产业结构单一、实现经济高质量转型的命脉所在。在北都设立「国际研发中心」，并与北都大学城区深度的双引擎联动，不是传统的地产开发模式，而是一场深度的制度与产业创新工程。通过场景招商给予市场空间、以港版FDA建立国际认证权威、以政产学研用贯通人才与成果转化，再配合专属税务与租金优惠，香港将具备强大的磁场，吸引全球顶尖生医及前沿科技企业前来扎根，推动香港真正迈向全球创科版图的中央，成为名副其实的国际创新科技中心。

广东省政协常委、华商科教集团副董事长兼总裁