大公周评/统筹发展与安全,由乱到治与由治及兴不可分割
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香港高等法院原讼法庭周五就「支联会」及李卓人、何俊仁、邹幸彤被控「煽动他人颠覆国家政权罪」一案作出裁决,一众被告全数被定罪,这不仅是法治正义的又一次彰显,更为全社会再次敲响了维护国家安全的警钟。
值得注意的是,随着香港迈向由治及兴新阶段,社会上出现了一些天真想法和别有用心的论调,认为香港已经太平了,到了专心搞经济发展的时候了,维护安全可以「放一放」了。这种将安全与发展割裂开来的片面认识,极具危害性。法庭揭示的「支联会」大量违法事实和境外敌对势力的破坏充分说明,香港维护安全的形势依然严峻复杂,只有深刻认识安全与发展的辩证统一关系,以高水平安全护航高质量发展,「一国两制」实践才能真正行稳致远。
近期公布的一系列经济数据都显示,香港经济持续向好、动能充沛的良好势头已经确立,香港发展迎来前所未有大好局面。香港第二季实质GDP按年强劲增长4.3%,在上半年创下5.1%的近五年最强劲半年度增幅后,依然维持高位扩张。对外贸易方面,在全球化与地缘政治逆风下,香港第二季货物出口实质增长28.9%,增速远超预期。股票市场的表现更具有风向标意义,港交所最新公布的中期业绩刷新历史新高,营收与溢利双双报喜;上半年更有87只新股上市,集资总额同比暴增94%。一张张成色十足的成绩单,不仅是香港经济强韧的最佳体现,更给敌对势力炮制的「香港崩溃论」、「外资撤离论」等陈词滥调以有力回击。
但是必须清醒地看到,香港从由乱到治走向由治及兴乃一脉相承之历史整体。其「一脉」即贯穿始终的主题主线,就是统筹发展和安全,以安全为发展的前提,以发展为安全的保障,绝对不能把由乱到治与由治及兴完全割裂开来。那些认为现在香港进入由治及兴、好好抓经济就行了,由乱到治已经过去、不需要再抓国家安全的说法,是一种麻醉剂、是一种迷魂汤、是一种政治阴谋。我们千万不能以为由乱到治成功了,以后就没有乱的因素了,接下来全是由治及兴了,这是完全错误的。我们要抓经济,但国家安全还是第一位的,没有国家安全,哪有经济发展?
事实上,香港回归后因为国家安全不设防,各种乱象不断,愈演愈烈,教训十分深刻。香港从由乱到治走向由治及兴,新的阶段当然会有新的特点,但统筹发展和安全这一主题主线没有变,香港加快推动发展对安全提出了更高的要求。百年变局加速演进,在世界进入新的动荡变革期的复杂形势下,不论是抢抓机遇,还是防范风险,都需要进一步增强维护安全的能力。美西方一直把香港作为渗透破坏和遏制中国内地的桥头堡,他们不会轻易放过香港特区,不会放过中国。
树欲静而风不止,香港实现由乱到治了,但是维护国家安全的工作将伴随着由治及兴的整个进程。摆在我们面前的任务就是要一手抓国家安全,抓稳定;一手抓经济发展,两手都要硬。正如《大公报》龚之平文章所指出,发展和安全如鸟之双翼、车之双轮,相辅相成、相互促进。历史和现实一再证明,没有稳定可预期的营商环境,即便有再多、再好的历史机遇,也未必能转化为现实发展成果。在当前全球地缘政治剧烈动荡、不确定性大增的背景下,香港作为全球资产「安全港」的优势更加凸显。
国际管理发展学院将香港世界竞争力排名提升至全球第二,代表了国际权威机构对香港发展环境的认可;今年上半年,投资推广署成功协助413家境外及内地企业落户或扩展业务,带来超530亿港元直接投资;母公司在港的企业数量与初创企业数目双双刷新历史纪录。海内外资金与顶尖人才源源不断地向香港汇聚,用真金白银投票,有力证明了安全不仅不是发展的阻碍,反而是香港的最大优势和竞争力来源。
在由治及兴新阶段,对维护国安提出了更高要求,从过去的「被动应急」提升为「常态治理」。从黎智英案到近期的支联会案,这些活生生的案例都在警醒我们:面对严峻复杂的内外形势,要敢于斗争,善于斗争,以高水平安全护航高质量发展,将法治与稳定这个最难得的红利转化为强大的发展动能,确保香港长期繁荣稳定。

