行政长官李家超昨日联同多位官员到访深水埗元州邨，近距离聆听市民意见。官员落区不是新鲜事，但距离特区政府发表首份五年规划及新一份施政报告，尚有不足一个月的时候，李家超亲自带队深入基层，就释放出了不一样的信息：即使五年规划公众咨询期已然结束，但政府从未停止收集民意、研究民情，始终以每一位香港市民的利益为最大施政依归。这亦充分说明，五年规划的核心，是一份为民谋福祉、为港谋未来的发展蓝图。

此次落区选择深水埗，当然不是偶然。深水埗属于典型旧区，也可说是最贴近基层的地方。区内长期面对楼宇失修、街区老旧、卫生较差、人口老化等问题。换言之，深水埗某程度上是香港不少「老大难」问题的一个缩影。从李家超到访深水埗之举，既体现其敢于直面问题的作风，也反映了特区政府的施政思路，从这次李家超的落区行程，就有几个值得留意的特征。

「民生无小事」的具体体现

首先，突显「民生无小事」的施政理念。近来特区政府多番强调香港首份五年规划的重要性，社会也对这份前所未有的战略性文件抱着极大期望和参与的热忱。但施政不能只讲究顶层设计，微观的政策落地安排，对广大市民来说同样重要。

在元州邨探访时，李家超特别关注安老服务。一位婆婆因肺炎住院，出院后获安排到日间医疗中心覆查胸片，并赞扬中心环境舒适、候诊时间短，既方便她，也减轻了家人的压力；区内亦有耆乐中心为长者提供多元化活动与支援服务。这些细节，其实都是「民生无小事」的具体体现。如果缺少日间医疗中心的具体服务安排，区内没有地方兴建耆乐中心之类的安老设施，即使宏观政策设计得再好，也不可能让长者们得以真正享受到其红利。

因此，政府不仅要做好五年规划，更关键的，是确保五年规划这份宏观蓝图真正让每一位市民获益，包括每一位长者能否在安稳的环境中安享晚年，都是测量其成效的重要指标之一。让长者健康、有尊严地在熟悉社区生活，是安老政策的重要方向。其实特区政府在去年施政报告中便推出了多项措施，例如将「长者社区照顾服务券」总数增至16000张、新增三个长者邻舍中心等，应对人口老化带来的各项挑战。而新一份施政报告作为将五年规划「这条龙画出来」的文件，必须坚持以市民贴身利益为依归，照顾好每名市民最微小的需求。

第二，聆听民意不分时间地点。落区不是「做骚」，也不是「交差」，政府官员不能只在「有需要时」才聆听民意。即使五年规划公众咨询期已在稍早前结束，但绝不代表政府可以就此将民意放任不管、闭门造车。随着不同政策的逐步落实，民意也会变，作为负责任的政府，就必须不断跟进、灵活应变，确保政策真正落地、市民真正获益。

确保政策惠及每一阶层

李家超提到，在五年规划公众咨询期间，很多市民仍对五年规划跟施政报告两者如何运作不甚了解，这就说明，特区政府仍需继续讲解与聆听的工作。过去的经验其实亦印证这一点。过去特区政府每项取得成效的政策，背后其实都取决于官员亲身接触社会不同界别、不同阶层的人士，近距离聆听他们的声音和意见。香港的发展不能只靠政府，尤其处于新发展阶段的当下，香港需要解决的问题更加多样复杂，唯有深入基层、深入群众，才能真正把市民面对的问题发现出来，并找出解决问题的新思路、新办法。

李家超昨日表示落区时，听到了不少「老友记」的心声，了解他们的生活点滴，亦给予了他一些意见。这些看似细小的意见，最终都会汇聚巨大的力量，成为新一份施政报告以至五年规划的一部分。政府在咨询期内收到的超过17000份意见，每一份既代表了市民的热情，同时也是市民为香港发展作出贡献的努力。

从与长者们的攀谈、和年轻人的交流，再到诚恳的回应，充分展现特区政府「以民为本」的施政思维。不论是五年规划的宏观蓝图，还是施政报告的具体落实，广大市民的支持始终是其能否成功的基础。社会热切期待政府下月公布的两份文件，能贯彻以结果为目标的作风，把每一份民意转化为实实在在的民生改善，确保政策能真正惠及市民，让香港在「由治及兴」的道路上稳步前行。