议事论事/香港投入APEC「中国年」 更好服务和融入国家发展大局\姚志胜

2026-08-28 05:15:40 大公报
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今年是亚太经济合作组织(APEC)「中国年」。笔者在去年两会提交了《建议中央安排2026年亚太经合组织(APEC)会议在香港举行》的提案,引起舆论关注,更得到与会的港区全国政协委员热烈回应、联署支持。笔者非常高兴地看到,去年的这一提案,确实已经有了实质性的进展和成果。国家财政部日前宣布,10月份将在香港举办APEC财长会,为APEC领导人非正式会议做好财金成果的准备。行政长官李家超表示,特区政府将全力以赴,会全面和周详筹备,全力支持国家主办的会议圆满成功。APEC会议虽然没有在香港举行,但相关会议已确定在香港举办,香港也正积极参与其中。这仍然是大好消息,可喜可贺。

香港各界需认清举办今次会议对促进粤港澳大湾区建设、反驳外界「香港玩完论」的重要意义,在国家支持下以会议为契机,做「议题设计者」与「规则贡献者」,并与深圳以至大湾区各市开展系列国际经济人文活动,产生更大的大湾区建设效应,进一步提升大湾区国际影响力。

双城协作释放湾区更强力量

香港作为APEC成员,是全球最开放的经济体之一,是国家对外开放的重要大门。特区政府会在APEC框架下进一步加强参与、提升重视程度,并在能源等重点领域的专项工作组中担任牵头角色,发挥主导作用。香港还会积极筹办及参加多项经贸论坛与展览,借助国际平台、呼应APEC议程、探索自身定位。提案提出以来,推动香港社会深入认识投入APEC「中国年」的重要意义,香港正通过深入参与APEC各项议程,努力实现融入和服务国家发展大局的目标。

结合国家「十五五」规划、香港首个五年规划,以至新一份施政报告的施政工作,香港承办APEC财长会,全面投入APEC「中国年」,对推动香港发展具有两方面重要作用:

第一,今年会议以「建设亚太共同体,促进共同繁荣」为主题,将「开放、创新、合作」作为三大优先领域。八方贵宾将共赴深圳之约,共商亚太发展大计。香港和深圳是兄弟城市,同是我们国家对外开放重要窗口和大湾区中心城市,各有特色分工。港深合作具备良好基础,透过办好APEC会议的兄弟之情,将能更好发挥双城作用,更好接通两地未来助力国家发展的重要领域,打通规则壁垒,在金融、商贸和创新等方面释放大湾区建设更强力量。

第二,香港是全球领先的国际金融、航运和贸易中心,随着国家对外开放不断深化,香港的营商环境持续优化和提升。香港投入APEC「中国年」议程,将进一步凸显香港的内联外通角色,推动多边经贸,体现高水平对外开放独特功能,并让与会代表和全世界看到香港「一国两制」没有变,香港健全的法律体制及独立的司法制度继续行之有效。近期,美国经济学家罗奇再次发表「香港玩完论」,无视香港发展情况,充斥西方刻板思维;美、英、日等七国媒体炒作「支联会」案件,提出所谓「香港没有公正的司法体系」、「香港已非理想经商之地」云云,借机抹黑香港。今次会议正可让国际社会客观审视「一国两制」优势性和香港发展实际,香港作为繁荣稳定、干事创业的东方之珠,只会更加耀眼。

担当牵头角色发挥主导作用

APEC会议主要讨论与全球及区域经济相关的议题,包括促进全球多边贸易体制、实施亚太地区贸易投资自由化和便利化、推动金融稳定和改革等。面向国际军事冲突和新的地缘政治格局,亚太发展向何处去是摆在APEC面前的时代之问,是需要各经济体共同作答的历史考卷。「十五五」时期,国家赋予香港「十大中心」、「两大枢纽」、「一个生态圈」的建设任务,香港推动国际中心建设,需要更好在APEC框架下进一步担当牵头角色,发挥主导作用,从「会议参与者」升级为「议题设计者」与「规则贡献者」,进一步发挥APEC「中国年」赋予香港的角色担当,就绿色金融与碳交易标准化、「数字贸易」与人工智能治理、贸易便利化与智慧物流、国际调解与经贸发展等优势领域,提出香港的议题和规则。

香港发展总部经济和高增值服务业,需要吸引更多企业的跨地区总部落户。深圳和香港都是大湾区中心城市和区域发展核心引擎之一,是连接大湾区与亚太经合组织的重要桥梁,在促进大湾区对外开放中将发挥更大作用。

深圳举办APEC峰会,与香港举办APEC财长会相互辉映,将能共同构建APEC区域协作促进大湾区理念不断强化,进一步探索更多规则机制对接,深化两地更高水平联通,彰显大湾区作为国家高水平开放的新模式。对此,香港用好APEC盛事效应,加强港深协作,联动其他大湾区城市,承接和拓展不同层次的国际经济人文活动,向外宣传推动粤港澳大湾区国际化,将能产生更大的大湾区建设效应,进一步提升大湾区整体的国际影响力。

全国政协常委、中国和平统一促进会香港总会会长