早前，北部都会区洪水桥／厦村片区开发项目以10.3亿元成功批出，由中国海外发展、招商局置地、华润置地、中国旅游集团、京东集团及信和置业等六家企业组成的财团中标。据估算，整个项目涉及约168亿元投资，预计可带来逾6000个就业机会。

随着北部都会区建设进入提速提效阶段，社会各界普遍看好北都发展前景。不过，市场上仍有部分投资者对未来发展周期较长、建设规模较大等因素持观望态度，例如关注北都定位能否保持稳定、相关规划能否持续推进，以及未来会否出现政策调整等。

这些关注可以理解，但若从香港长远发展、国家战略部署及制度保障等角度进行观察，便会发现北部都会区建设拥有多重支撑力量。其中，有三个关键锚点，足以为市场提供稳定预期，为投资者增强信心。

对接国家战略布局未来发展

一、北都建设是香港破局求变的内在需要，具有跨周期发展的必然性

长期以来，香港发展面临一些结构性问题，包括土地供应相对紧张、产业结构较为集中，以及青年向上流动空间有待拓展等。过往香港经济主要集中于维港两岸发展，而创新科技、高端制造、数字经济等新兴产业发展所需的土地和空间资源则相对有限。

北部都会区建设正是着眼于解决长远发展所面对的空间和产业问题。从发展格局看，北都占香港总面积约三分之一，未来人口规模亦将达全港约三分之一，是香港融入粤港澳大湾区的重要节点，也是培育新经济增长动能的重要平台。其建设既关乎土地房屋供应，更关乎香港未来产业布局、人才培养和竞争力提升。因此，北部都会区建设并非单一政策措施，而是香港发展进入新阶段后作出的战略选择，具有跨周期、跨界别推进的现实需要和内在动力。

二、国家战略与香港五年规划相互衔接，确立长期发展方向

市场最关心的是政策能否保持稳定，而北都建设的重要特征之一，正是已纳入国家和香港两个层面的中长期规划体系。

国家「十五五」规划纲要首次把「加快北部都会区建设」纳入国家发展部署，标志着有关建设已从本地发展蓝图提升至国家战略层面。同时，行政长官李家超即将公布的香港首份五年规划，在咨询阶段已把加快北都建设及推进其他地区空间规划列作首要内容，以体现北都在香港未来发展布局中的重要地位。

更值得关注的是，中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙来港考察调研时，先后到访河套香港园区、洪水桥／厦村新发展区及北都大学教育城等重点项目，这充分体现中央对北部都会区建设的高度重视和持续支持。

国家规划提供方向引领，本地规划提供落实路径，两者相互衔接、相互促进，进一步增强了市场对北部都会区长远发展的信心和预期。

三、制度创新与实施机制逐步完善，为发展提速增效

一个大型发展项目要取得成功，不仅需要明确方向，更需要完善制度和有效执行。

在推进路径方面，特区政府正按照规划先行、基建带动、产业导入和民生优先的原则有序推进北都建设。北部都会区将新增超过7万个房屋单位及超过100万平方米经济楼面面积，进一步释放土地和产业发展潜力。河套香港园区、洪水桥／厦村新发展区、新田科技城以及北都大学教育城等重点项目正稳步推进，并逐渐形成「创科─教育─产业」协同发展的新格局。洪水桥片区项目的成功招标，更反映市场资本对北都发展前景的信心。

制度保障方面，《北部都会区发展条例草案》已于7月3日刊宪，提出针对北都发展需要设立专属法律框架，涵盖简化规划程序、加快收地补偿、促进工程创新及便利跨境要素流动等多项措施。其中，部分土地用途变更程序可由原本需时至少9个月缩短至约2个月，大幅提升发展效率。

从规划部署到项目落地，从行政推动到法律保障，北都建设正在建立更完善、更稳定、更高效的制度体系。这不仅有助提升项目推进效率，更有利于稳定市场预期和投资信心。

优化经济结构的重要平台

北部都会区建设不仅是一项大型土地开发工程，更是香港培育新质生产力、促进产业升级和拓展发展空间的重要平台。其成功与否，不仅关系香港未来经济结构优化，也关系青年发展机遇、创科产业布局，以及香港更好融入和服务国家发展大局。

市场关注的核心问题始终是预期是否稳定、路径是否清晰、制度是否可靠。从国家「十五五」规划的战略支持，到香港首份五年规划的系统部署；从专属法例的制度保障，到洪水桥／厦村片区项目吸引多家龙头企业参与，北都建设正在逐步形成政策引导、制度支撑和市场参与相互促进的良性循环。

展望未来，随着各项基建、产业和民生项目陆续落地见效，北部都会区作为香港未来发展新引擎的定位将进一步巩固，也将为香港实现高质量发展、增强国际竞争力、深化融入和服务国家发展大局注入更强劲动能。社会各界应进一步凝聚共识、坚定信心，共同把握北部都会区带来的新机遇，共创香港更加美好的发展未来。

港区全国政协委员、香港经济民生联盟监事委员会副主席