香港首个五年规划和新一份施政报告将在下周三同日公布，行政长官李家超连续两日在社交平台发布短片，阐述两份重要文件对香港经济发展和改善民生的重要意义。一句「市民的笑容就是政府施政的最大动力」，情真意切，引发市民的强烈共鸣。报告和规划相辅相成的关系，体现了特区政府将长远战略与精准施政有机结合的治理思维，不仅彰显以民为本的底色，更为香港如何在高质量发展中逐一破解民生忧难，确定了战略方向与清晰施工图。

发展的根本动力和最终依归是什么？特首两支短片给出了明确答案。首支短片聚焦经济发展与再造新增长点，解决的是「怎么把蛋糕做大」的问题；第二支短片则直面改善民生，回答的是「发展为了什么」的根本问题。「人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。」经济发展不是抽象的GDP数字，增进市民福祉才是一切发展的出发点与落脚点。五年规划着眼于长远，为持续提升民生福祉描绘了中长期蓝图；施政报告则聚焦于当下，针对房屋、医疗等范畴精准施策，推出年度具体措施。两者相辅相成，既有长远战略高度，又体现施政为民温度。

短片中多位市民现身说法，正是特区政府一件一件往前推、不断改善民生的鲜活例证。「社区客厅」切实扩大了基层㓥房户的生活与社交空间，点亮了弱势群体的尊严；「在校课后托管服务」有效解放基层家庭劳动力，更在专业辅导下让学童的学业成绩与个人成长都取得进步；「慢性疾病共同治理计划」进一步织密基层医疗网络，筑牢市民健康防线；「少数族裔关爱队」深入社区了解基层居民真实需要，传递社会关怀。这些身边活生生的例子说明：只要坚持以民为本，政府的每一项政策举措，每一笔资金投入，都能真切转化为市民福祉与发自内心的笑容。

以人为本的施政取向，尤其体现在「着力解决人民群众急难愁盼问题」上。新一份施政报告在大型楼宇维修上的一系列举措，真正体现了本届特区政府为民办实事的决心和力度。宏福苑火灾事故以血的教训敲响了旧楼大维修的警钟，说明大型楼宇维修工程不仅关乎市民居住条件，更关系万千市民的生命财产安全，具有现实紧迫性。但长期以来，大型楼宇维修存在围标严重、顾问及承建商缺乏严格把关、小业主缺乏专业知识和话语权等深层次痛点，需要政府进一步加强规管和支援力度。

民有所呼，我有所应。特首与发展局近期均透露，新一份施政报告将针对大维修综合施策，透过支援与规管双管齐下，重建市民对楼宇维修制度的信心。比如推出加强版「招标妥」，建立更严格的顾问及承建商预审名单，并协助业主进行招标及评标，更将研究设立「专责机构」代办整个大维修的招标、选用承建商及工程监管，彻底解除居民的后顾之忧。同时政府同步推动修订《建筑物条例》，加强对大型维修工程、专业人士及承建商的规管和违规罚则。这种主动担当、积极作为的姿态，有望标本兼治，从根本上解决旧楼维修难题。

由此可见，五年规划不仅规划经济发展，更要促进民心认同。从咨询文件看，房屋土地、医疗安老、社福教育等民生领域，是规划文本最浓墨重彩的篇章。五年规划的制定过程，也是凝聚香港社会共识的绝佳契机。两个文件在公众咨询期间收获空前关注和热烈讨论，表明社会各界都对规划翘首以待、充满期望。相信政府会认真梳理总结宝贵意见，并纳入规划和施政当中，推动经济持续发展、民生不断改善，携手创造香港新机遇和美好未来。