教育思考/缅怀董建华先生:香港教育革新的奠基人与领航者\詹华军
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香港特别行政区首任行政长官董建华先生的逝世,不仅是香港社会的巨大损失,更是香港教育界的重大遗憾。作为回归后香港教育蓝图的总设计师,他以非凡的魄力与远见,为推动香港教育的现代化转型做出了卓越贡献。他的功绩,值得我们永远铭记与怀念。
第一,确立教育优先的战略地位,以此夯实香港未来。
董建华先生在首份施政报告中,便旗帜鲜明地将「优先发展教育」确立为特区政府的核心理念。他反复强调:「教育是最重要的长期投资」、「教育主宰香港的未来」,香港教育要「立足香港,贡献国家,面向世界」,并以「真金白银」的实际行动践行这一承诺。他曾掷地有声地指出:「用于教育的一分一毫不是开支,而是投资。」
在其任内,教育拨款由1997年的545亿港元大幅增至2005年的621亿港元,稳居政府最大经常性开支项目。每年教育拨款占GDP比重高达4%至5.5%,8年累计拨款总额更是高达4629.4亿港元,远超港英管治时期的投入规模。这种史无前例的资源倾斜,从根本上确立了教育优先发展的战略地位。此外,他宣布将每年9月10日定为「敬师日」,着力营造「尊师重道」的社会风尚。董建华先生被尊称为「教育特首」,确是实至名归,当之无愧。
第二,擘划宏伟改革蓝图,重塑香港教育生态。
回归伊始,董建华先生亲自领导了一场全社会的教育大讨论。通过发布教育改革报告书及课程改革报告书,他重构了香港教育的发展体系,打造了全新的教育生态。这一系列改革政策影响深远,直接塑造了今日香港教育的面貌。如今,香港成为全球唯一拥有五所世界百强大学的城市,并具备了发展为国际教育枢纽的坚实基础,能够擦亮「留学香港」这块金字招牌,董建华先生可谓功不可没,居功至伟。
第三,超前布局高等教育普及化,助力经济转型。
董建华先生是首位明确提出普及香港高等教育的领导者。他在2000年施政报告中提出宏大愿景:到2010/11学年,让六成适龄青年有机会接受高等教育。这一决策极具前瞻性——回归前,香港高中毕业生的大专升学率不足20%;而在其任内,通过大力扩充副学士及大学学额,专上教育普及率得以大幅提升。这不仅为香港产业转型储备了大量人才,有力支撑了香港向知识型经济跨越,更让副学士制度成为香港教育体系的重要支柱,为无数普通学生打开了升学通路。这一目标最终在2005年提前达成,被教育界公认为「极具远见」的战略决策。
第四,夯实基础教育根基,攻克历史遗留顽疾。
董建华先生推动教育发展不务虚名,而是真心实意、真抓实干。面对香港基础教育积累多年的「老大难」问题,他在任内一一攻克:全面实现小学全日制,推动小学教师学位化取得突破性进展。这些扎实的举措,切实改善了基础教育的教学品质,为香港青少年的成长提供了更公平、更优质的土壤。
第五,设立优质教育基金,激发教育创新活力。
董建华先生斥资50亿元设立「优质教育基金」,以灵活的拨款机制资助中小幼学校改善软硬件设施,支持各类创新教育教学尝试。这一举措极大地促进了基础教育的多元化发展,被视为难得的教育「德政」,广受教育界赞誉。
第六,大力加强国民教育,补足历史缺失一课。
董建华先生深知港英管治时期国民教育的缺失,因此他在多份施政报告中反复强调认识祖国的重要性,不断强调「以身为中国人为荣」。他极度重视青少年的价值观培养和国民身份认同,常言:「爱国是天经地义的」,「香港好,国家好;国家好,香港更好」。
他亲自推动「香港领袖生奖励计划:国情教育课程」,让学生赴内地交流体验,增强对国情的认知;在他的推动下,越来越多学校在重要节日升挂国旗;在他的支持下,国民教育中心和国民教育服务中心相继成立,系统化地对学生进行国民教育、对教师进行专业培训;在他的重视下,香港与内地学校缔结姊妹学校已成常态,两地师生互访日益频繁,血脉联系愈发紧密。
第七,扶持传统爱国学校,开启发展新篇章。
香港传统爱国学校在港英管治时期备受打压与边缘化。回归后,在董建华先生的关怀下,这些学校迎来了发展的春天。传统爱国学校不仅在数量上由回归前的「老五校」发展到16所中小学,办学模式也从单一的直资学校类型扩展到涵盖5所津贴学校,以更好地融入主流学校;更在品质上实现了飞跃,不少学校跻身香港一流特色学校行列,为培养爱国爱港的建设者和接班人做出了卓越贡献。
以培侨小学为例,它是全港唯一一所连续9年获得行政长官卓越教学奖的学校;而作为他倡导的「一条龙」学校的典范,培侨书院发展迅猛,如今已成为学生DSE表现位居全港前列的中学之一。这些成就,正是董建华先生当年播撒种子结出的硕果。他的教育施政贡献远不止于此,还有许多未尽之处值得后人不断梳理与总结。
尤为令人敬佩的是,董建华先生为人正直宽厚,实事求是,更具备敢于反思的勇气。例如,他曾公开反省通识教育推行的得失,并呼吁改革。据闻,他曾私下对传统爱国教育团体负责人表示,若批评他能换来更高的社会支持度,他绝不介意。他的坦诚与宽广胸怀,由此可见一斑。
斯人已逝,风范长存。董建华先生的教育理念与思想,是留给香港的宝贵遗产。尤其是他对香港教育的远见卓识、睿智魄力以及实干精神,值得我们每一位教育工作者认真学习与传承。
香港创新教育学会主席

