我最尊敬的政坛前辈、见证香港历史性回归祖国的香港特区首任行政长官董建华9月8日逝世，享年89岁。消息传出后，各界纷纷表达哀悼，莫不缅怀其生平事迹，赞扬他对香港作出的巨大贡献。

香港历经了逾百年英国管治，作为特区首任行政长官的董建华先生，上任以来一直承受着外部敌对势力和本地反对势力的强烈掣肘，其当时身处的环境，甚至可称得上是「枪林弹雨」。在个别媒体的渲染下，他长期以来受到严重的误解及极不公正的批评。

例如科学园和数码港，这两个重大基建项目在发展之初广受嘲讽，但如今却已成为香港创科产业的重要孵化基地。面对种种逆境，董建华先生始终坚定不移，展现出非凡的决心、智慧和远见。他为香港成功落实史无前例的「一国两制」、「港人治港」，奠定了坚实基础。即便卸任特首一职后，他仍然为贡献香港努力不懈，创办了团结香港基金，并成为本地最具影响力的智库之一，又创立了中美交流基金会，致力支持中美关系的发展。我深信，历史必会给予他应得的公正评价。

然而，社会上鲜少有人真正了解董建华先生为香港廉洁付出的巨大努力。回想过渡时期的香港，与今日的境况颇为相似，同样面对来自西方的猛烈攻击，不怀好意地急于看见香港的失败。西方的批评者们还「预测」，回归祖国后的香港将会变得腐败，廉政公署（ICAC）也将会丧失其效能与独立性。

本人当时有幸担任ICAC执行处首长和首位本地华人副廉政专员，这使我得以在最近距离看见董建华先生在回归初期这个关键阶段，是如何全心全力支持ICAC的运作。那时候，我到他办公室是常有的事，有时甚至会花上整个星期六的下午讨论工作。董建华先生就像我的导师，不断向我强调身上肩负职责的重要性，亦给予了我们一切所需的支持。

首先，董建华先生捍卫了ICAC的独立性。独立性是全球所有反贪腐机构能否成功的最关键因素。当时，ICAC正处理多宗敏感案件，有些涉及内地企业的高层干部，有些则涉及外国领事馆。他向我们保证，毋须忧虑任何外部压力，他会亲自处理，并赋予我们充分的自主权，按自身判断进行彻底调查。而透过多年来大量成功检控的案件，我们也向全世界明确证明，回归过后的ICAC，仍然是高效且独立的反贪腐机构。

其次，董建华先生为ICAC提供了强而有力的财政支援。在亚洲金融风暴来袭之时，几乎所有政府工程项目都遭到搁置，但ICAC总部及警察总部，是唯二未受财政影响的例外。来到今日，ICAC的总部大楼已成为彰显其独立性的象征，甚至变成了香港一个旅游景点。而这一切，都要归功于当年董建华先生坚定不移的支持。

再次，在特区政府实行财政紧缩政策的背景下，ICAC却是少数获准增加资源的部门。2002年，执行处获额外拨款1800万港元，成立了多个行动组及支援组，专责包括财务调查、电脑取证等，另外设立了国际合作组，加强与国际及内地合作，并为ICAC建立了核心的情报分析系统。若没有董建华先生的支持，提升ICAC的专业能力根本无从说起，ICAC也难以成为全球最专业的反贪机构之一。

回首过去，董建华先生亲临ICAC总部，向我们发表演说表明其决心，公开承诺会提供全力支持的场景，依然历历在目。时至今日，ICAC的成就被不少人视作理所当然，但我们绝不能忘记，正因为有董建华先生的坚定支持，ICAC才能化不可能为可能，令香港长期成为全球最廉洁的城市之一。董建华先生留下的「遗产」不但值得我们心怀感激，更应在历史上得到应有的肯定。

注：原文刊于《中国日报》

廉政公署前副廉政专员兼执行处首长