港事港心/提升国际航运中心地位 稳步迈向「全球航运之都」\刘洋

2026-09-17 05:16:01 大公报
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笔者对香港首份五年规划及新一份施政报告中就航运、港口及物流发展提出的战略方向和政策措施,表示热烈欢迎及全力支持。

两份重要政策文件为香港巩固提升国际航运中心地位勾划出清晰、前瞻而务实的蓝图。当中,推动香港港口从「吨位大港」向「价值港」转型升级,并以数量型转向价值型为导向,充分体现高瞻远瞩的战略视野,以及对高质量发展的坚定承担。

在「一国两制」的独特优势下,香港作为连接内地与全球市场的重要国际航运门户,具备无可替代的战略地位。凭借普通法制度、完善的专业服务体系、深厚的金融市场、成熟的航运生态圈,以及高度联通的港口与物流基建,香港完全有条件在融入和服务国家发展大局的同时,进一步发挥其独特的国际化优势。

强化高增值海运服务生态圈

五年规划及施政报告充分展现推进香港航运业数字智能化和绿色转型的坚定决心。当中,构建以香港为中心的「绿色能源走廊」,由内地城市供应绿色船用燃料并在香港进行加注或交易,是一项尤其重要且具前瞻性的举措。此举将有助形成「华南生产贮运、香港加注贸易、服务全球船舶」的新格局,并打造全过程低碳的区域绿色船用燃料供应链体系。

笔者亦欢迎政府就绿色船用燃料加注和贸易提出的相关配套措施,包括发展贮存设施、完善加注基建,以及建立清晰透明的碳排放计算框架。相关举措将为航运业减碳转型提供重要支撑,并进一步巩固香港作为绿色船用燃料加注和贸易中心的地位。

优化海运服务税务优惠制度,以及引入实物大宗商品交易半税优惠,尤其值得欢迎。相关措施将进一步推动香港高增值海运服务业发展,并提升香港对大宗商品交易商、船东、船舶管理公司、海事保险机构、融资机构及其他市场参与者的吸引力。

「金融+航运」的发展方向同样意义重大。航运业属资本密集且高度国际化的产业,对融资、保险、法律及争议解决服务均有高度需求。香港具备独特优势,可就船舶融资、合同治理、风险管理及海事争议解决提供一体化方案,并进一步推动金融中心与航运中心高质量联动发展。

革新香港船舶注册制度,包括容许「双旗船制」等安排,是一项具前瞻性且切合商业实际需要的改革。此举将更好配合国际航运业多元商业营运模式,提升灵活性,增强香港作为国际顶尖船东注册地的竞争力,并有助壮大香港船舶注册规模。

就葵青货柜码头制订智能化和绿色化发展路线图,是另一项极具意义的重要举措。当中包括引入更多无人驾驶电动车、扩展遥距操作起重机应用,以及支持营运商发展岸电设备,包括研究提供港口费优惠以吸引国际班轮使用,充分反映推进港口现代化及提升环境表现的明确决心。

持续推进港口社区系统建设,同样令人鼓舞。透过以区块链技术开拓离岸贸易货物追踪、扩大系统覆盖面,以及推出「港口社区系统驱动认证计划」,将有助进一步深化数字化发展、加强数据互联互通,并推动航运、物流及贸易业界更广泛应用相关系统。

深化协作巩固中转枢纽地位

拓展货源、深化与内地及国际航运港口合作,以及持续深耕「铁海陆江」立体多式联运体系建设,对香港长远竞争力至为重要。相关措施将有助加强腹地联通、扩大香港货源基础、降低货物经香港中转的成本,并进一步巩固香港作为国际中转枢纽的地位。

五年规划及施政报告所确立的战略方向,为香港航运、港口及物流业未来发展提供了坚实而完整的政策框架,充分反映透过制度改革、绿色转型、数字创新及国际联通,推动产业可持续、具韧性及高质量发展的明确决心。

笔者期待与政府及业界持份者紧密合作,支持有关政策措施落实推进,并共同促进香港持续发展成为具韧性、创新力、可持续发展能力及全球影响力的国际航运中心,稳步迈向「全球航运之都」。

海问律师事务所香港办公室合伙人、国际航运公会中国办事处首席代表、特首政策组专家组成员、香港海运港口发展局成员