中美关系/中美元首会晤 推动两国关系行稳致远\宇文
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当地时间9月23日下午,国家主席习近平乘专机抵达华盛顿安德鲁斯空军基地,对美国进行国事访问。总统特朗普和夫人梅拉尼娅亲自到场迎接,打破了美国长达60年的外交惯例。习近平主席在书面讲话中指出,中美两国应该成为伙伴而不是对手,实现中华民族伟大复兴和让美国再次伟大,完全可以并行不悖、相互成就、造福世界。
这是中美元首继去年10月釜山、今年5月北京之后,在不到一年内第三次面对面会晤,半年内实现国事互访。本次两国元首会晤,将中美「建设性战略稳定关系」从战略共识转化为机制安排,推动中美关系行稳致远。
从战略共识转化为机制安排
一是双边经贸领域的机制化安排,是两国共识落地最有力的注脚。今年5月北京会晤期间,两国元首共同确立「中美建设性战略稳定关系」新定位,习近平主席以「合作为主的积极稳定、竞争有度的良性稳定、分歧可控的常态稳定、和平可期的持久稳定」系统阐释其核心要义。9月20日,国务院副总理何立峰与美财政部长贝森特、贸易代表格里尔在纽约举行长达8小时的磋商。商务部发言人昨日表示,双方以两国元首重要共识为引领,秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,围绕落实已有经贸磋商共识、对等降税安排、建立贸易理事会和投资理事会、吉隆坡经贸磋商联合安排延期等双方共同关注的经贸问题,进行了坦诚、深入、富有建设性的交流,达成多项共识。
据报道,两国正就各自约300亿美元商品的关税调降框架进行磋商,美方降税清单即将公布,涉及约2000亿元人民币中国输美商品。更值得关注的是,贸易理事会和投资理事会正在推动中美经贸磋商向机制化管理转变,意味着双方开始为处理复杂经贸分歧搭建可预期、可验证的机制框架。
二是人工智能治理正在成为中美合作最具战略价值的新增长点。据媒体报道,中美在经贸磋商中,双方同意建立AI安全对话机制,美方提议建立两国间的信息通报机制,致力于就共同目标和面临的威胁形成共同愿景。而何立峰副总理与贝森特已就人工智能进行了首次对话。
作为两个AI大国,中美双方应该携手促进AI发展和治理,推动AI更好服务人类文明进步和国际社会共同福祉。中美在AI安全「护栏」上找到共识的空间正在扩大,此次会晤有望在这一领域宣布进一步机制化对话的安排,为全球AI治理提供大国协调的范例。
三是中美经贸关系的韧性,为此次会晤提供了坚实的现实支撑。据中国海关总署数据,1至8月累计对美出口同比增长6.2%,累计贸易顺差达1998.2亿美元。目前,在美中资企业超7000家,美国在华投资企业约8万家,美中贸易全国委员会报告显示,2025年92%的受访企业在中国实现盈利,95%的受访企业认为在华业务有助其维持全球竞争力。这些数据表明,尽管中美经贸关系在过去几年经历了严峻考验,但两国经济的深度交融依然构成关系稳定的底层逻辑。
推动形成合作为主的稳定关系
当然,中美关系依然存在复杂的结构性矛盾。从高端芯片出口管制到台湾问题,从稀土供应到伊朗制裁,深层矛盾不可能在一次会晤中全部化解。中美两国比较困难的领域集中在先进半导体、AI算力、关键技术出口管制、对外投资审查、产业补贴以及关键矿产出口限制等方面,这些议题双方都纳入国家安全范畴,属于竞争博弈的「底牌」,很难实现全部取消,但可以寻求对等让步,兼顾彼此需求。
正如习近平主席在书面讲话中指出,中美双方应该相向而行,推动形成合作为主、竞争有度、分歧可控、和平可期的稳定关系,走出一条新时代中美两个大国正确相处之道。
此次会晤的意义,不仅在于可能达成的具体经贸成果,更在于两国元首通过高频互动积累战略信任、校准关系航向,贯彻「中美建设性战略稳定关系」的新定位,推动两国关系从「危机式应对」走向「机制化管理」。
浩瀚的太平洋有足够的空间容纳中美两个大国。只要双方坚持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,将两国元首达成的战略共识持续转化为具体政策和实际行动,中美关系就一定能够行稳致远。
国际关系学者

