议事论事/中美关系趋稳定 香港有为当其时\林顺潮
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国家主席习近平在对美国进行国事访问期间提出,中美应朝着「合作为主、竞争有度、分歧可控、和平可期」的方向努力,强调双方要「拉长合作清单,压缩问题清单」。中美共建基于尊重、公平、对等的建设性战略稳定关系,造福两国,惠及世界,为落实香港首个五年规划、推进北都建设和创科发展,注入了新动力。
为落实五年规划注入新动力
9月16日,香港特区政府公布首个五年规划,共制定105个指标,着力推动产业多元化,用好粤港澳大湾区合作平台。特首李家超明确指出,「一国两制」给香港的独特优势就是内联外通——透过更好融入和服务国家发展大局,让香港继续成为高度开放、高度国际化的城市。在国家经贸科技金融等合作中,香港将落实「超级联系人」「超级增值人」角色,这既有利于促进中美深化合作,而中美关系趋稳,也为这些目标的落地创造了有利的外部条件。具体而言,香港至少可以在以下几个方向发力。
其一,金融服务与资本市场。中美经贸团队持续磋商,在金融服务领域市场准入方面取得积极进展。香港澳洲商会行政总裁Mary Simpson指出,香港真正的商机不仅在于向本地市场销售产品,更在于作为「超级联系人」和「超级增值人」的跳板,五年规划将现有支柱产业直接引导至人工智能、绿色科技及医疗科技等新兴增长领域。中美关系趋稳,有助消除市场不稳定性和不确定性,改善跨国企业的未来预期,有利于香港在金融服务开放中争取更大角色。
其二,专业服务与制度型开放。中美双方已同意成立政府间贸易理事会和投资理事会,推动经贸磋商由「危机式应对」转向「机制化管理」。香港的法治、会计、管理标准与国际接轨。香港美国商会调查显示,会员企业特别重视香港联通世界(67%)、资本自由流动(66%)和联通内地(47%)等核心竞争力。兰桂坊集团主席盛智文表示,得益于「一国两制」,香港资本自由流动、普通法体系等制度优势深受西方社会信赖,从人工智能芯片、半导体到生物医药领域,香港都可作为东西方之间沟通的重要桥梁。
其三,北部都会区与产业升级。香港引进重点企业办公室近期引进第6批共22间重点企业,涵盖人工智能及生命健康领域,包括全球十大药厂之一美国辉瑞。辉瑞方面表示,香港拥有世界一流的大学和研发人才,以及创新的药物注册制度,促使辉瑞进一步深化在香港的投资。五年规划将北部都会区确立为香港未来发展核心新引擎,重点布局人工智能、生命健康科技等前沿领域。中美关系趋稳,正是香港加快落实北部建设、吸引国际药企落户的黄金窗口。
其四,国际医疗创新枢纽。这是香港最具独特优势的领域。香港药物及医疗器械监督管理中心按计划今年内正式设立。配套的「第一层审批」已于3月分阶段推行,逐步建立香港自主药械审评能力。自2018年推出第18A章上市制度以来,约100家生物科技公司来港上市,全球十大药企中已有5家选择香港作为区域研发基地。在笔者的大力推动下,国际癌病防治医学会与香港对外交流友好协会联合发起,于9月在香港正式成立国际癌病防控慈善基金会,启动「香港癌病防控大行动」,为高风险人士提供10000个免费癌症筛查资助名额,涵盖乳癌、前列腺癌、肝癌及肺癌,并同步推动「一带一路抗癌工程」,将防癌工作延伸至沿线国家。凡此种种表明,中美在生物医药领域的合作,香港这个平台完全可以承担重任。
转化成国际竞争力的提升
在青少年交流方面,习主席在会晤中宣布,未来5年中方将邀请10万名美国青少年赴华交流学习。年轻一代加强交流,可以增进相互理解,弥合代际分歧,为两国关系的长期稳定发展奠定厚实的民间基础。香港作为中西文化交汇点,拥有世界一流的教育和科研机构,并正在全力打造国际教育枢纽,完全可以推动中美高校之间的交换生项目,通过举办青年营、青年论坛等活动,展现香港和国家的真实发展成就,讲好中国故事和香港故事,这是香港以己之长、贡献国家所需的又一体现。
正如外交部部长王毅谈习近平主席对美国进行国事访时指出,为者常成,行者常至。事实证明,中美能够通过合作办成一系列大事、好事。中美关系取得每一次进展,都给国际社会带来实实在在的获得感。双方各部门、各层级都要以钉钉子精神落实好两国元首达成的重要共识,不以善小而不为,不以恶小而为之,在务实合作中互利共赢,在良性竞争中彼此成就,共同开创中美关系更加美好的前景。
面对新的国际格局,中美关系趋稳为香港带来新的合作空间和发展机遇。关键是把握窗口、增强自身发展动能,把外部环境改善转化为产业升级、创新突破和国际竞争力提升。香港发展得更好、更强,才能更充分发挥「超级联系人」、「超级增值人」和「超级合伙人」作用,更好融入和服务国家高水平对外开放、科技创新和国际合作大局,为国家发展作出更大贡献。
港区全国人大代表

