中美关系/从八点成果共识看中美关系重回理性轨道\邓 飞

2026-09-29 05:15:47 大公报
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中美元首会晤达成八点成果共识,除了认可中美经贸磋商机制积极作用和双方经贸团队磋商成果,以及同意建立中美人工智能对话等焦点外,最为重要的是,无疑是双方同意构建「基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系」,其意义不但在于为中美探索大国相处之道提供更明确的战略指引,甚至对整个世界,都有深远的启示。

综观八点成果共识,既有双方立场和态度上的确认,也不乏务实的合作推进。在基本的立场确认方面,构建「基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系」,可视为八点成果共识的总纲。过去数年,中美关系屡遇波折,根源就在于部分人习惯以单边主义思维看待两国互动,把大国关系简化为零和博弈,动辄以遏制、脱钩作为手段。惟现实证明,中美两个大国合则两利、斗则俱伤,而现在,一个基于「尊重、公平、对等」的建设性战略稳定关系,正是对过去错误路线的纠偏。大国相处,首要就是尊重彼此核心利益与发展道路,不把自身制度与价值观强加于人;公平,就是双边交往不能只追求单方面获益;对等,则意味任何措施都不能单方面施加限制。可见,「尊重、公平、对等」三个关键字不是空泛的外交辞令,而是两国基于实际经验共同确认的相处准则,为后续所有领域合作划定基本框架。

中美不是天生的「敌人」

在这个基础上再看其余共识,即可见其中的深意。例如会谈中两国元首忆及中国和美国是二战盟友,并肩作战赢得战争胜利,值得细味。这段历史记忆证明了一个基本事实:中美不是天生的「敌人」,尤其是当今国际社会,一些舆论刻意渲染「新冷战」叙事,非要把两国关系描绘成不可调和的对立。因此特别提及中美两国作为二战盟友的历史事实,一方面是对这种对抗叙事的反驳,另一方面则说明尽管中美政治制度不同、在部分领域存在竞争,但在维护二战胜利成果及战后秩序上,双方立场是一致的。

此外,双方同意相互支持对方办好APEC领导人非正式会议和G20领导人峰会,还表示两国元首有意出席对方主办的会议。一来显示多边合作重新成为两国关系主轴,二来说明中美领导人往后还会有更多互动,两者都是向国际社会传达出对未来的稳定预期。当前全球经济复苏乏力,地缘冲突此起彼伏,国际社会最不愿意看见的,就是两个大国互相拆台,把多边机制变成对抗的战场。

如果说APEC跟G20峰会的安排是传达乐观的合作预期,那两国元首同意伊朗应履行不发展核武器的承诺,任何国家或机构都不得对国际水道征收通行费,则是对「走火」风险的管控。现时中东无疑是最错综复杂的地区问题之一,一旦处理失当,很容易引发连锁动荡与人道灾难。这项共识的核心在于,中美双方认识到两国在不同方面的分歧,但仍然能在维护全球航道安全、防扩散这类全球性共同利益面前找到合作的最大公因数,为避免冲突升级,其后透过外交手段化解危机打下基础。

至于务实合作方面亦取得不少显著成果。例如经贸合作,可说是当中最大的亮点,包括双方认可建立并推进贸易理事会等机制,达成300亿美元对等降税安排、延期吉隆坡经贸磋商成果等。经贸往来一向是中美关系的压舱石,过去数年的关税摩擦,无论对美国消费者还是中国企业,都带来沉重负担,全球供应链亦深受冲击。这次对等降税,不是一方单方面让步,而是双向互利的安排,减轻两国企业与民生负担,意味中美经贸将重回对等磋商的轨道。

人工智能对话机制的建立,更是回应了当下时代与双方竞争面临的挑战。一方面,科技竞争无可避免,但竞争不等于全面封杀,建立对话机制管控风险,防止科技领域的分歧演变成直接对抗,这对全球科技治理有示范作用。另一方面,人工智能技术高速发展,带来巨大发展红利,同时伴随风险。无论是技术安全、伦理规范,还是避免技术误判引发意外冲突,都需要大国之间持续沟通。

至于特别强调禁毒执法部门合作,同样也是双方从单方面施压,转为寻求共识的另一项表态。毒品问题过去是中美之间产生对抗的其中一个原因,因此,特地指出近期双方密切合作,在两国抓获数十名相关犯罪嫌疑人,潜台词就是打击毒品问题已从分歧转变成双方加强合作的新共识。从更实际的角度而言,新精神活性物质跨国流窜,祸害全球青年,毒品犯罪本就是不分国界的共同威胁。这类执法合作不涉及地缘政治对抗,直接惠及两国普通民众,是中美合作双赢的典型范例。

香港独特优势可充分发挥

最后,大熊猫保护合作,看似是人文小事,却有独特的象征意义。大熊猫长期以来都是中美民间友好的象征,新一对大熊猫抵美,重新开启两国在野生动物保育、生态环境保护的合作。国与国之间的关系,不仅有高层外交、经贸博弈,亦离不开民间情感的积累。生态、动物保护这类人文领域合作,可以软化两国社会的对立情绪,拉近普通民众的距离,为双边关系打下民间基础。

当然,我们亦要清醒认识到,达成了八点成果共识,不等于中美之间所有分歧一夜消失。两国在价值观、发展模式、部分地缘议题上的差异客观存在,不会因为一次元首会晤就彻底化解。共识是起点,不是终点;共识要落地,需要双方恪守承诺,避免单方面采取损害对方核心利益的行为。管控分歧,扩大合作,是长期的工程,不能指望一蹴而就。

对于香港而言,中美关系重回稳定轨道,是绝对的利好消息。香港背靠祖国、联通世界,繁荣的根基就在于稳定的国际环境与畅通的跨国联系。中美保持建设性互动,全球经贸、科技、人文交流得以维持,香港独特的优势也可以更充分发挥。香港社会亦应该以务实冷静的视角看待中美关系,善用自身优势,在两国交流之间扮演积极的桥梁角色。

放眼世界,全球正处于动荡转型的关键阶段,国际社会渴望稳定,期待大国承担责任。八点成果共识,证明两个大国完全可以找到共存之道:竞争客观存在,但竞争必须守规则;分歧难以避免,但分歧可以管控;两国有各自的利益追求,但可一同为全人类的共同利益作出贡献。尊重、公平、对等,不仅是中美相处之道,也应成为当今国际大国互动的典范。愿双方能够落实共识,持之以恒,让中美关系持续走在建设性稳定的轨道上,造福两国人民,惠及全世界!