特区政府9月16日公布香港首个五年规划及新一份施政报告。五年规划是「顶层蓝图」，施政报告是「年度施工图」，共同勾勒未来五年发展路径。规划明确支持前海深港现代服务业合作区发挥先行先试功能；支持两地探索科技与金融协同发展；支持香港现代服务业立足，前海拓展内地市场；推进深港在知识产权跨境合作；扩大以前海为香港建筑工程管理制度试点平台；继续深化法律服务、仲裁调解等专业的精准对接与制度化合作；支持香港青年把握前海深港青年梦工场机遇；透过前海联合交易中心发展大豆离岸现货市场；强化香港全球离岸人民币业务枢纽功能；支持在建设深港数据跨境安全便捷通道。这些举措构成前海先行先试的制度生态，更好巩固提升香港独特优势，支持香港融入和服务国家发展大局。

规划将建设中外文化艺术交流中心列为重点之一，强调文体旅融合，打造人文湾区，促进粤港澳居民「心联通」。笔者作为深港合作一线工作者，认同规划提出：加强本地与内地艺术机构、博物馆、剧团及影视单位协作，支持联合创作、巡演巡展及境外展演；加强与大湾区城市及旅游业界合作，推出「一程多站」，善用大湾区体育场地资源，提升训练和办赛效能。

事实上，建设中外文化艺术交流中心，应置于粤港澳大湾区格局谋划，而前海可发挥支持香港的独特作用。以下三个深港文体旅协助案例有借鉴意义。

案例一：前海冰雪世界。2025年开业，弥补香港无雪场短板。中国香港滑雪总会获引进国际冰雪赛事通道，发挥香港内联外通的独特作用，香港运动员可就近训练和比赛；香港的航空及跨境客运获稳定客流；港澳旅行社新增「冰雪＋」产品，实现「一程多站」。

案例二：前海文化艺术品保税展示交易。2025年3月揭牌，8月完成全省首场保税拍卖，保税拍品占五成、成交率76%，启用深圳文化艺术品保税「第一仓」。机制实现「区内存放、区外展示」，暂缓税费，降低香港艺术品进入内地成本，为画廊、拍卖行和艺术家提供开拓内地市场跳板，巩固香港全球三大艺术品交易中心地位。

案例三：香港管弦乐团前海首演。2026年1月3日，港乐新年音乐会首度亮相前海滨海艺术中心，成为海关总署「新18条」便利深港文艺交流首单，乐器「零延时」通关。香港文艺团体北上门槛大降，可常态化巡演，触达大湾区高消费观众，约20%为香港跨城观众，并推动「一签多行」便利外籍乐手往来，强化港乐国际化优势。

三例共同印证，前海以制度创新降低香港文体旅团体进入内地湾区市场的成本，扩大在内地市场的影响力，强化香港的内联外通能力。冰雪世界打通「体育＋旅游」，保税交易打通「文化＋贸易」，港乐首演推动「文化＋通关」。

总结而言，香港建设中外文化艺术交流中心，前海亦可成为战略支点。前海冰雪世界、文化艺术品保税展示交易和港乐在前海首演三例，分别以「文体旅＋」打通链条，既强化香港内联外通和国际化优势，也促进联合创作、巡演巡展与「一程多站」。由此，香港可在粤港澳大湾区格局中打造人文湾区、促进居民「心联通」，把盛事流量转化为产业增量，巩固全球艺术品交易中心地位，走出一条协同前海、辐射湾区、联通世界的中外文化艺术交流中心建设路径。

前海管理局首席港澳联络专家