联合国工业发展组织（UNIDO）综合评估173个成员国及区域后，选择在香港设置亚太区首个「全球先进制造卓越中心」，目标在明年第二季启用。UNIDO以促进发展中国家产业转型、推动国际工业合作为核心使命，这次其「卓越中心」选择落户香港不但彰显河套的发展优势，既拥有香港的国际化法治环境、知识产权保护体系和自由港政策，又能直接对接深圳乃至大湾区内地城市的产业转化能力，更凸显香港推动新型工业化的潜力。

「乘数效应」重塑产业生态

「卓越中心」落户河套深港科技创新合作区香港园区的「河套学研壹号」大楼，聚焦「人工智能＋制造」、机器人、新能源及工业设计等前沿领域。这显然是经过深思熟虑的决定，香港是全球科技与商业中心，在特区政府的引领和推动下，新型工业化近年快速发展，香港微电子研发院的第三代半导体芯片中试线将于年内投入运作，以香港微电子研发院为基础的首个在港国家制造业创新中心也正在筹建，香港人工智能研发院将于下半年投入运作，沙岭数据园区争取在2027年年中分阶段投入运作。这些布局反映香港已经逐步形成「研发—中试—量产」的完整链条。「卓越中心」的落户，反映国际组织对香港发展的肯定，并借助香港这个国际枢纽，让创新成果辐射到亚太以至全球。

过去香港经济高度依赖金融、房地产及传统服务业，制造业占本地生产总值的比重一度萎缩至百分之一左右。然而，面对逆全球化思潮抬头与全球供应链重塑的挑战，积极布局新型工业化已是香港发展之所需。香港第一个五年规划明确提出推进新型工业化，因地制宜构建具香港特色的发展体系，提出打造「高端研发—先进制造—现代服务」的深度协同模式，为香港推进新型工业化提供了清晰的战略框架和支持，加上「卓越中心」的落户，将进一步发挥香港内联外通的独特功能，让香港在国际技术合作与示范、产业标准对接与政策研究、技术转移与产业化上扮演重要的枢纽角色。

新型工业化与传统制造业的最大区别在于较高的知识密集度。先进制造涉及大量的核心专利、算法源代码及商业数据。香港拥有极其严谨和成熟的知识产权保护法律框架，这为全球顶尖的科技企业、科研机构进行前沿技术研发与「中试」（Pilot Testing）提供了重要平台。「卓越中心」将在香港扮演「标准转换器」的角色，协助企业的先进制造技术与国际最高标准对接，这对于推动全球工业标准的统一与互认将具有不可估量的价值。同时，更可产生强大的「乘数效应」，重塑香港的科技产业生态，为香港的实体经济发展注入强心针。

根据施政报告与相关公布，「卓越中心」将明确聚焦「AI＋制造」、机器人、新能源及工业设计等前沿领域。这与特区政府近年来大力推动的科技产业布局高度契合。以「AI＋制造」为例，透过「卓越中心」的平台，香港可以迅速引入全球最先进的工业互联网架构与AI预测性维护模型，推动本地及大湾区企业的数字化转型。同时，香港在机器人领域早有深厚积淀，中心的设立将进一步催化高阶工业机器人、具身智能技术的研发与落地。

招募全球龙头企业落户

「卓越中心」的落户为香港提供了千载难逢的契机，但要将蓝图化为现实，香港必须主动出击，构建全方位的新型工业化生态系统。当中重点是充分利用河套区「一区两园」的独特优势，进一步加快新田科技城及北部都会区的基础设施建设，为先进制造的「中试」及高附加值量产提供充足的土地。在要素流动上，借助河套区即将试行的「数据过河」项目，探索将涵盖范围从医疗数据扩展至工业大数据，如能实现大湾区优质工业数据在河套区的安全合规跨境流通，香港将掌握训练全球顶尖工业大模型的数据，这是其他地区无法企及的优势。

为了最大化「卓越中心」的效应，香港应透过引进重点企业办公室，积极向全球招募与中心研究方向契合的龙头企业落户，给予税收优惠、土地补贴及研发配对资金；另一方面，设立专项基金，鼓励本地传统工业利用AI与机器人技术进行智能化升级。「卓越中心」落户是对香港新型工业化投下的信心一票，香港当下更应充分发挥内联外通优势，加强粤港澳大湾区创新产业链合作，加大对新型工业化，为国家发展新质生产力贡献香港力量。

广东省政协委员、香港中华总商会教育及培训委员会主席