议事厅/新口岸对香港经济转型的战略价值\邓 飞

2026-10-13 05:15:47 大公报
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新皇岗口岸昨日清晨6时30分开通启用,港深两地迎来基础设施互联互通的历史性时刻。这座承载着无数港人集体回忆的「老口岸」,经过历时7年的重建实现华丽转身,不仅标志着港深协作迈上新台阶,更为粤港澳大湾区的高质量发展注入了强大动能。

皇岗口岸于1989年启用,原本是为了应付庞大的跨境货运而建,随着两地人员往来日益频繁,皇岗口岸逐渐增加了客运功能,并于2003年实行了24小时通关,成为深港经济起飞年代的超级大动脉,也是深港之间唯一全天候开放的客运陆路口岸。皇岗口岸的重建,是深化深港交通互联互通的重要项目,其开通亦配合香港主动对接国家「十五五」规划的部署。

过去两个多月,特区政府在港方口岸区进行了超过一百次系统测试与各类应急演练,包括分别涉及1万名和2万名公务员的两次大型压力测试。新皇岗口岸会采用崭新的「合作查验、一次放行」通关模式,符合资格并完成登记的旅客使用自助通道,只需排一次队、检查一次证件、核实一次身份即可过关,旅客整体通关时间由原来约30分钟缩短至最快5分钟。跨境车辆采用「联合一站式」模式,司机一次过完成深港「五方查验」,通关时间由原来约10分钟,缩短至仅需约2分钟,较以往节省八成时间。

对接国家规划部署关键一步

站在更宏观的视角来看,新皇岗口岸的启用是香港主动对接国家「十五五」规划部署的关键一步。它是促进粤港澳大湾区基础设施「硬联通」、规则机制「软联通」,以及两地民众「心联通」的重要载体。极速的通关体验打破了地理与制度的隔阂,让「一小时生活圈」变得更加触手可及,极大地便利了两地居民跨城工作、就学与生活,进一步打破人才流动的壁垒,释放出深港两地在金融、科技、专业服务等领域产业协同的巨大潜力。

其次,新口岸的启用对两地城市规划与经济转型具有深远的战略价值。随着新口岸实施「一地两检」并将查验设施集中于深圳一侧,香港落马洲管制站原址将得以腾空,这意味着香港将释放出约20公顷的珍贵土地资源。在香港积极推动经济转型与创新科技发展的当下,这片土地已被正式纳入「新田科技城」的宏大规划之中。这20公顷土地将与邻近的河套深港科技创新合作区产生强大的协同效应,为两地的创科产业、实验室建设及高端人才住宿创造了极为宝贵的发展空间。

正如行政长官李家超在皇岗口岸开通仪式上指出,口岸开通有三个重要意义。第一,体现落实国家规划。国家「十五五」规划提出,深化粤港澳大湾区建设,强化规则衔接、机制对接,加快建设国际一流湾区。香港首个五年规划提出,要促进跨境人员往来,提升口岸通关效能。重建后的皇岗口岸开通,是香港对接国家发展战略、深度参与大湾区建设的具体行动。

第二,实践制度创新。新皇岗口岸实施「一地两检」,是港深之间首个采用创新的「合作查验、一次放行」通关模式的陆路口岸,新的模式将会大幅提升通关体验和效率。

第三,促进跨境流动。新的皇岗口岸是港深之间最重要的24小时客运陆路口岸,为两地人员往来开拓更广阔空间。随着香港与深圳的交通联系进一步加强,两地人流、物流、资金流和信息流将会更高效流动,进一步推动大湾区深度融合。

实现两地城市治理双赢局面

新皇岗口岸取消了原有的货运功能,转型为纯客运枢纽,这不仅有助于改善口岸周边的环境质量,更有望舒缓深圳福田市中心长久以来的交通挤塞问题,实现深港两地城市治理的双赢局面。

新口岸开通的一刻,穿梭落马洲与皇岗近30年的「皇巴」亦完成其历史使命,取而代之的是全新的公共交通网络,以及极速通关的现代化科技。新口岸不仅见证了深港两地的时代变迁,更翻开了粤港澳大湾区深度融合、共创繁荣的崭新篇章。随着昨日清晨第一批旅客的步入大楼,新皇岗口岸正式启航,成为香港特区政府更好融入和服务国家发展大局、迈向高质量发展的又一重要里程碑。

立法会议员、教联会副会长