社评/广深第二高铁南延 有利北都发展
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广深第二高铁建设已列入广东省「十五五」规划,明确作为大湾区融合的关键基础设施与重大标志性工程,目前相关建设工作正全速推进,并论证南延香港北都。对于香港来说,这条高铁不仅仅是广深之间的基建,更是整个大湾区建设的重大工程。在全力落实首个五年规划、加速推进北都建设的关键节点上,相信香港会以高度的融入和服务意识,以战略前瞻思维主动对接规划,协同推进跨境交通「硬联通」,将广深第二高铁南延线的研究评估及早提上议事日程。
广深第二高铁的分量,须放在国家整体战略布局中衡量。按国家「十五五」规划,广深第二高铁北向与永清广高铁衔接,共同构成「八纵八横」高铁网中的京广第二通道,可望有效分流现有京广高铁几近饱和的运输压力,大幅提升大湾区向北通达华中、华北及西南地区的能力。正因如此,广东省「十五五」规划纲要明确将其定位为大湾区核心骨干基础设施,并预留了南延前海、跨境连通香港的技术衔接条件。对香港而言,对接这条铁路绝非多了一个连接广东的通道,而是融入国家高铁网络、拓展更广阔发展腹地的重要契机。
事实上,粤港两地在各自规划中都对跨境交通「硬联通」高度重视,展现出前所未有的同频共振。广东省「十五五」规划首次将「主动对接香港北部都会区发展策略」单列,并提出在园区开发、基础建设等六大领域开展深度合作。香港首个五年规划亦积极呼应,两地五年规划均将深港西部铁路列入重点推进清单,其中深圳段规划设深圳湾口岸及前海两站,并明确采取「合作查验、一次放行」的一地两检通关模式,目标是实现北都15分钟直达前海。与此同时,大湾区「空铁联运」网的构想正加快推进,令人对广深第二高铁南延线衔接香港充满期待。
内地高铁发展的经验以及香港西九龙站的成功实践,都证明了高铁的长远战略效益与巨大联通效应,且具备其他交通方式不可替代的优势。以新皇岗口岸的交通配套为例,尽管政府在公交接驳方面做足准备,但仍存在换乘排长队、高峰时段容易塞车等痛点。不少市民和旅客都期待香港一侧也能像深圳一样有可以无缝换乘的轨道交通。这也从侧面证明了在北都引入高铁有其必要性。
另据公开信息,深圳市发改委此前已正式启动广深第二高铁南延线规划建设方案的预研招标,研究范畴涵盖港深轨道布局、跨境交通需求、南延必要性论证、线路功能定位及主要技术标准等。从顶层战略规划到具体项目推进,均显示出主动对接香港需求、全力支持北都发展的诚意与决心。
建设一条新的高铁线路,必须经过科学研究和规划,进行经济性、可行性与环境影响评价等系统性评估。北都发展日新月异,未来肯定会有大量人流、物流需求。有机构估算,现有高铁西九龙站最快将于2030年面临饱和。香港运输物流学会与航运交通界议员此前也建议,应于北部都会区规划第二条高铁路线及车站,在分流高铁西九龙站客量之余,更可为北都注入新的发展动能。此外,亦有声音认为第二条高铁应连接香港机场,以强化航运中心地位。这些建议都值得仔细研究。
因应新形势需要,香港在基础建设上可积极借鉴内地有益经验,秉持「基建先行」与「超前布局」的战略思维,尽早就对接广深第二高铁积极展开前瞻研究和评估。只有在交通基建等「硬联通」方面打牢基础,才能有效推动香港深度融入大湾区发展、更好融入和服务国家发展大局。

