议论风生/广泛参与映照优质民主的底色\胡 筠
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本次选委会选举提名期甫一展开,报名热度便远超预期。首日即接获逾300份提名表格,较上届同期多出约两成。随着提名期推进,累计报名人数已突破1100人,超过上届整个提名期的总数。更值得关注的是,出现差额竞争的界别分组已达30个,较上届多出逾倍。这些数字背后,折射出的是新选举制度以高度认受性,以及香港社会各阶层、各行业参与公共事务的积极意愿。广泛参与从不是口号,而是正在发生的政治现实。
完善选举制度后,上届选委会选举成功举行,而本届选举更呈现出诸多积极变化,尤其是参与热度。以乡议局为例,上届全部自动当选,本届首日报名便已「超额」,必须经由投票才能分出胜负。渔农界60个席位录得70余人报名,旅游界、商界(第三)等多个界别同样出现超额竞争。即便是上届多个无需投票的工商金融界,本届亦有最少16个界别分组进入竞争状态。从「等额」到「差额」的转变,意味着参选者不再将选委席位视为理所当然的荣誉分配,而是需要以政纲和服务承诺去争取选民认可。
参与的「广泛性」不仅体现在人数上,更体现在参与者来源的结构变化。本届选举中,有高比例的参选人为首次参选。以第一界别「工商、金融界」为例,已报名的300余人中,逾半未在上届同一分组参选,地产及建造界的新面孔比例更高。这些「新丁」并非政治素人式的象征性参与,而是具备深厚行业资历的专业人士。教育界的参选者中不乏校长和资深教育工作者,工程界的参选人多为从业数十年的业界翘楚,金融界则涌现银行业高层管理人员的身影。与此同时,部分上届落败者选择再次报名,以行动表达对选举公平性的信任。「新丁」与「老将」同场竞技,既保证了经验的传承,又注入了新的视角与活力,使参与的广泛性具有了代际更替和人才涌现的深层意涵。
理解本届选委会选举的广泛参与,需要置于其制度设计的逻辑之中。选委会由五大界别构成,覆盖工商金融、专业服务、基层劳工、地区组织及全国性团体等多个层面。这种按界别划分的选举方式,制度初衷在于让不同功能团体透过代表表达自身诉求,让社会各方利益得到较为均衡的反映。当各界别都出现踊跃报名和差额竞争时,这一制度设计的效能真正释放出来。从这个意义上说,广泛参与不仅是选举气氛的指标,更是制度设计目标得以实现的前提条件。而本届选委会选举的提名阶段,就足以体现这一制度初衷。
未来将选出的新一届选委将肩负起提名行政长官候选人及选出部分立法会议员的宪制责任。当更多来自不同背景、具备不同专长的人士经过竞争性选举的检验进入选委会,其决策的代表性和专业性便有了更坚实的基础。提名期展现的报名热度与竞争态势,为这一目标的实现提供了良好的开端。各界期待,接下来的选举过程能将这份参与热情转化为良性的政策辩论与选贤任能,共同推动香港发展。

