议事厅/迎接新兴产业浪潮来临\陈克勤
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立法会早前通过支持香港特区第一个五年规划的议案和2026年施政报告致谢议案,行政立法良性互动,为香港未来五年的发展凝聚了坚实共识。规划要落到实处,才是成功的关键,否则只是空谈。蓝图再好,最终要转化为普罗大众看得见、摸得着的生活改善。规划确立的「五年规划统领、年度施政落实、财政预算支持、年度述职汇报」框架,正是要把宏观愿景变成每年的具体行动。未来五年,社会最关心的,是如何透过长远规划和发展,为市民创造更好生活。笔者认为,当中有两个方向值得重视。
谈到创造更好生活,除了着力构建香港自身的未来产业,也不能忽视国家新兴产业蓬勃发展带来的巨大机遇。以人工智能为例,工信部数据显示,2025年全国核心人工智能产业规模突破1.2万亿元人民币,增长势头迅猛,但占GDP仍不足1%。这说明前沿产业的布局必须着眼长远,要真正成为经济支柱,仍需时间培育。相比之下,一些发展迅猛的新兴产业,已经逐步成长为支撑国家经济的「参天大树」。有研究机构的数据显示,2025年中国清洁能源产业创造的经济产出达15.4万亿元人民币,占全国GDP约11.4%,单是这个产业的体量,已相当于巴西或加拿大一年的经济总量,可位列全球第八。这组对比给香港的启示很清晰,面向未来的产业要布局,眼前有规模、有需求的产业机遇更要抓紧融入。
面对如此庞大的产业浪潮,香港的角色不是样样自己做,而是凭借自身优势,嵌入产业链之中。以新能源为例,内地有庞大的技术产能和应用场景,香港则有国际金融中心、专业服务和与国际规则接轨的优势,正是内地新能源企业和技术「走出去」的最佳伙伴。事实上,五年规划已就此作出部署,包括推动氢能更广泛应用、发展绿色科技、建设碳交易枢纽,以至参与构建大湾区可持续航空燃料产业链。这些部署若能扎实推进,带来的不只是减碳数字,更是实实在在的就业机会,从绿色金融、碳审计、工程顾问,到新能源设施的营运维修,当中不少正是适合港青和转型劳工的新岗位。机遇稍纵即逝,有关部门应订明推进时间表和路线图,把国家的产业机遇,切实转化为香港市民的就业机遇。
发展成果要让市民感受得到,可更有意识地引导科技研发,投向市民体感最强的公共服务领域。政府在这方面的角色,与其说是投入资金,不如说是开放场景、订立标准、带头采用:当公共服务成为新科技的第一个用户,企业就有了市场,市民就有了体验,创科产业与民生改善便能相辅相成。
向外把握国家产业机遇,向内让科技直接服务民生,方向不同,目标一致,都是希望让发展的成果,不只是经济统计上的增长,而是每个家庭都能感受得到的改善。五年规划是一套完整蓝图,其价值终究要靠落实来兑现。笔者相信,只要以「做实做细」的态度推进各项工作,在每年的施政报告和财政预算案中,持续检视进度、听取民意,发展的每一步都以市民福祉为依归,规划蓝图必能一项一项,变成七百多万市民日常生活中的获得感、幸福感、安全感。
民建联主席、立法会议员

