香港五年规划已进入全面实施阶段。正所谓一分部署、九分落实，日前举行的「一国两制」学术研讨会，围绕以五年规划提升港澳核心竞争力、发挥独特优势服务国家高水平对外开放等议题深入研讨，为凝聚社会共识、推动规划落地实施提供重要思路。在此重要阶段，各界要以五年规划为抓手，切实实现治理理念的思路转变，提升治理效能；扎实推进改革创新，破解经济社会发展难题；更好融入和服务国家发展大局。唯有以改革破局、以创新开路，才能有效破解经济社会发展难题，实现港澳高质量发展。

五年规划之于香港，意义不止于一份中长期文件。它把国家「十五五」的战略布局与香港的独特优势放上同一张蓝图，为由治及兴确定了清晰路径。同时规划的编制实现了三种转变：由着眼短期事业发展，转向着眼中长期全局性谋划；由积极不干预的自由市场转向有效市场和有为政府的有机结合；由被动应对转向主动回应。但规划的价值，归根到底要看执行，必须切实将思想认识转化为有效行动，再通过持续行动汇聚起强大的治理效能，最终将蓝图转化为现实。此其一。

其二，改革创新，是破解香港深层次矛盾和问题的不二法门。产业结构单一、青年向上流动受阻等，这些「老大难」非朝夕可解。全国港澳研究会会长邓中华在研讨会上清晰地指出，破解这些难题，关键在于破除利益藩篱，培育壮大发展新动能、新赛道。「破除利益藩篱，推进经济社会突破性发展，唯有改革；催生发展新动能、激发各种主体活力，要在创新。」而五年规划正是破解一系列问题的最好抓手。

产业创新是五年规划改革攻坚的重点方向。近年香港加快推动创科生态建设，香港科学园、落马洲创科园区持续扩容，香港药物及医疗器械监督管理中心落地运作，打通创新药、医疗器械审评审批的跨境衔接通道，正是制度改革带动产业突破的生动例子。五年规划通过优化产学研合作等机制，推动基础研究优势转化为产业竞争力。未来要强化以制度创新为新兴产业松绑、赋能，建立在法律框架内大胆改革创新的容错机制。

改革创新必须紧扣民生议题，让发展成果惠及市民。五年规划并非单纯产业规划，同样包含民生改革安排。长远房策持续推进，简化土地开发流程、重整公营房屋供应机制，本身就是治理领域的改革尝试；青年方面，规划搭建大湾区实习、创业、升学的跨城流动平台，为年轻人打开更多发展空间。「一国两制」的根本目的是维护香港居民根本利益，改革创新最终要回应市民对安居乐业的期盼，要切实完善民生领域发展成果的共享机制。

其三，融入和服务国家发展大局，是「一国两制」深入推进的必然要求。香港发展要始终胸怀融入和服务国家发展大局的意识，着力在强化功能提升、深化机制对接和做实平台内容上下功夫。港澳发展从来都是与国家的发展紧密相连的，只有在融入和服务国家发展大局中担当作为，港澳的未来和「一国两制」事业发展才能开辟出一片新天地。

五年规划是里程碑，更是动员令。以改革破局，意味着敢于触碰既有利益格局；以创新开路，意味着善于在「一国两制」框架下探索新路径。当北部都会区的塔吊林立取代纸上争论，当企业人才来港的质与量超越过往预期，当民生改善的实绩回应市民殷切期盼，五年规划才算真正「落地见效」。香港社会各界当以此为引领，汇聚强大合力，在改革创新中打开「一国两制」事业发展的新天地。