青评后浪/以民生实绩凝聚香港前行力量\罗 昆
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习近平总书记10月22日在纪念中国工农红军长征胜利90周年大会发表重要讲话,回顾长征历程,阐述长征精神的时代价值。重要讲话对于香港在新征程上稳步推进由治及兴,有着深刻的启示。长征之所以能取得伟大胜利,根基在坚定不移的理想信念,关键在始终紧紧依靠人民。心怀百姓,方能辨明前行方向;坚持实事求是,勇于纠偏调整,方能闯过重重关隘。对香港而言,人民立场、求实态度与大局思维,正是审视、优化各项民生政策的坐标。
关键在始终紧紧依靠人民
习近平总书记在重要讲话重温「半条被子」的故事,所见不只是困境中的分享,更是再艰难也不把群众利益抛诸脑后的立场。从实际角度而言,今天的香港不缺金融产品和商业服务,但对积蓄有限、体弱多病的长者而言,选项增加未必等于生活得到保障。弘扬长征精神,绝非要求市民安于困苦,而是鞭策施政者主动作为,切实为基层减轻生活重担。
例如,政府今年9月公布《应对社会高龄化对策报告》,提出涵盖11个领域的73项措施。长者的退休收入能否应付基本生活,患病能否及时求医,家人承担照顾后会否陷入困境,都须持续检视。又比如,银发经济可以开拓市场,却不能包办安老。没有足够购买力的长者,不能因为难以成为商机,便在政策视野中退居次位。财政承受能力固然要顾及,基本保障也不能一再让路。年金、保险与市场服务之外,政府仍须守住公共医疗、社区照顾和弱势支援的责任。
重要讲话回顾摆脱教条束缚、从实际出发探索道路的历程。落实到香港,政策出台之后,同样要接受现实成效的检验。简朴房制度自今年3月1日起分阶段实施,订明分间单位最低楼面面积,配套安全、卫生硬性标准,整治劣质㓥房的方向值得肯定。然而最低标准仅是底线,绝不能当成施政的终点。
孩童能否有宁静空间温习、长者可否顺利使用助行器具、一家人能否保有基本私隐,都是管治者时刻要挂在心上的大事。同样面积,住户人数不同,生活压力迥异。在增加供应之余,租金压力、社区配套,一环都不能放松。攻坚克难的决心,要用在持续改善民生之上,而非满足于达到法定下限。
顾全大局,不是要地方民生退居次位,而是善用国家发展带来的空间,为市民拓阔出路。融入大湾区,不能只有宏观规划,也需要处理家庭选择跨境生活时,最切身的医疗和照顾问题。
现行「支援粤港澳大湾区医院管理局病人先导计划」,资助指定门诊服务,不涵盖住院及急症室服务。另有广东院舍医疗补贴试行安排,供参加「广东院舍照顾服务计划」并入住计划下院舍的长者,就在湾区医保定点单位接受医保范围内服务的自付费用,按规定申请补贴。这些安排已有作用,但各有对象和条件,不能视作所有北上长者均有同等保障。
脚踏实地化解民生难题
病历跨境使用亦已有进展,而参与先导计划的病人,可透过医健通申请过去三年存于医健通的相关电子健康纪录,授权港大深圳医院医护人员取览。下一步应在既有基础上,继续完善长期用药、急病转介及保障资讯,让市民知道平日怎样覆诊,突发疾病时找谁求助,而非自行摸索。
同样的要求,也适用于选举委员会。选委会由1500人组成,提名行政长官候选人及投票选出候任人,并参与立法会候选人提名、选出其中40名议员,绝非治理架构中的「点缀」。参选人履历再亮丽,若不愿接触群众,不明白普通家庭如何应付生活,凭什么判断他有能力治理香港?选贤任能,不能只看名望与熟悉程度。
长征精神的可贵,不在于为艰辛赋予宏大叙事,而是方向明确之余,仍能脚踏实地、迎难前行。安老保障不能让弱势群体掉队,住房改革不能止于合乎规例,湾区协作不能回避衔接痛点。把市民冷暖置于施政优先位置,一追到底解决问题,香港方能以扎实的民生成果,续写长征精神的时代篇章。
香港青年时事评论员协会秘书长

