国家主席习近平早前在全国卫生与健康大会发表重要讲话，强调「十五五」时期是实现到2035年建成健康中国目标的关键时期，指出「人民健康是民族昌盛同国家强盛的重要标志」。适逢笔者亦刚巧于早前的立法会大会上，提出题为《共建健康活力香港，贡献「健康中国」建设》的议员议案，指出香港特区作为国家的重要部分，香港市民拥有健康的体魄及生活模式，不单对自己、对家人重要，亦是为「健康中国」建设贡献出香港的力量。

习主席的重要讲话，对建设健康活力香港有重要指引。习主席强调「预防是最经济最有效的健康策略」。国家制订「十三五」规划时首次提出「健康中国」战略时，确立了新时代的卫生健康工作必须以预防为主；不单要医好病，更要「治未病」。到了「十四五」规划，国家进一步推动由「以治病为中心」，转为「以人民健康为中心」；即是不要等到失去了健康，才尝试去找回健康，届时可能已后悔莫及。

健康融入政策和部门工作

多项原定希望到2030年达到的国民健康指标，例如人均寿命延长至79岁、降低婴幼儿和孕妇的死亡率等，到去年已提前达标，成绩相当骄人，并获得世界卫生组织高度评价。

回望香港，港人的预期寿命已差不多全球最高，但长寿不一定等同健康。香港过去较偏重医疗卫生政策，缺乏整全的「全民健康」政策，整套思维与制度都是重治疗、轻预防。不少市民往往等到有病，甚至重病，才去求诊或入医院。加上人口老化问题，令整体医疗开支及成本不断上升，公营医疗体系迟早会「爆煲」。

笔者担任召集人的立法会G19，在上届立法会已非常关注有关问题，并约见相关官员及专家反映探讨。相关部门亦知道问题所在，并在近年推行了多项改革，包括加快发展基层医疗、推行公营医疗收费改革等，但始终都离不开「医疗」为本。笔者乐见行政长官李家超在香港第一个五年规划提出「共建健康活力香港」的长远规划目标，反映政府思维和政策方向的改变。

然而，单单方向正确并不足够，还必须有效、全面地落实。正如习主席指出「要把保障人民健康融入各项政策，体现到各方面工作之中」。

我们现在谈论的推动全民运动、健康饮食、体重管制、健康数智化和跨境医疗协作等，全部都算不上是新政策，但过往不同政策局与部门各有各做，包括医疗、社福、教育、文体、民政等等，形成目标不一，资料及资源未能互通，缺乏系统化的「个人健康管理」同「健康大数据管理」，容易造成资源重叠错配，未能精准对症下药。笔者提出的议案重点，便是希望藉「一五规划」的制订和落实，开展全面的「健康香港」系统化工程，把健康融入所有政策和所有部门的日常工作之中。

习主席强调「我们要建成的健康中国，是均衡普惠、优质高效的健康中国」。让群众能就近看得上病、看得好病；鼓励和支持全民健身、健康休闲；加强食品安全监管，守护好「舌尖上的安全」。

香港运动员近年在多项国际赛事屡创佳绩，包括刚结束的亚运会，印证体育精英化和专业化发展的成熟与力量。启德体育园落成启用，维园网球场确定重建，为体育盛事化和产业化提供更大助力。但「体育五化」政策中的普及化方面，不少市民都认为香港可以做得更多、更深和更有系统性。

推广中国特色饮食健康文化

本年度的体育开支高达81亿元，根据有关部门分类，近8成是用于普及和社区体育。但认真审视有关账目，其实好大部分开支都用于康文署场地管理，包括相关政府人员薪酬，真正落到各个体育会和运动爱好者身上的比例不多。例如18区体育会、教育局和文体旅局都可以做得更多、更好。

更重要是成效问题。例如申诉专员公署早前公布，就康文署室内健身室的使用程序和成效展开主动调查。简而言之，近年港人对健身设施需求殷切，部门亦花了大量公帑建立和维护近百个室内健身室，但市民要经过不少繁复的程序才能使用，甚至出现「有人冇场用，有场冇人用」的情况。而健身室设施只是冰山一角，笔者与业界见到的资源错配及浪费情况更多。

健康饮食方面，香港的食物安全水平甚高，但食得安全不等于食得健康。我们一直偏重西方的饮食健康标准，但中国人饮食也是一门大学问。例如通过饮食来调理养生、什么叫做「热气」、「凉底」的人应多吃什么、在不同时节又应该和不应该吃什么等，这些都值得加以推广。不仅让年轻一代认识，外国人也有兴趣学习，早前在社交媒体便掀起了仿傚中国饮食习惯和生活文化的热潮。建议可将「降低食物中盐和糖委员会」转变为「中国特色饮食健康文化委员会」，以至在「美酒佳肴节」加入中国饮食文化和特色美食等，希望有关部门考虑。

立法会议员