议事厅/“小事做起”守护市民出行安全\陈克勤
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香港无障碍设施的防滑问题,值得各界关注。触觉砖本是为协助视障人士独立出行的无障碍设施,但由于香港天气多雨、路面湿滑,摩擦系数较低的触觉砖导致路人跌倒的事件屡见不鲜,这不单单不便于长者、轮椅者出行,更对视障人士的出行带来较大安全隐患。
该问题存在已久,在香港社区也曾一度引发关注。例如葵青区在2024至2025年间,便接获11宗在触觉砖上滑倒受伤的报告;大埔区、湾仔区、中西区亦都曾接获居民的滑倒投诉。建议相关部门引入措施,持续改善物料防滑性能,并对高风险区域增加语音提示,设置系统检查更换时间表,保障触觉砖的长期安全和有效使用,维护道路及行人安全。笔者就此提出三个建议:
第一,加强触觉砖防滑性能定期检查,持续改善道路情况
建议将防滑性能纳入检测标准,按照路段风险拟定定期检修频次,优先覆盖斜路、转弯位、露天及长者、学童密集路段。香港目前针对触觉砖的改善措施主要依靠零散投诉和被动巡查发现问题,往往是在市民跌倒受伤之后的补救,而不是在事前的预防。相关部门目前已有针对路面安全的定期巡查机制,其中行人路每个月会进行一次安全巡行,但主要针对路面破损情况,而非防滑情况。参考其他多雨地区,比如英国就将防滑值纳入定期检测的范围,高风险位置每半年至一年检测一次,并在水浸后进行测试;新加坡则会由主管部门按照统一标准,根据风险系统性更换露天高人流路段的触觉砖,并协调维护,香港亦可参考有关做法,根据成本情况选择合适的改善措施。
第二,短期应急与长期更换并行,按损耗程度分级处理物料
短期来看,可以增设防滑涂层。去年4月,有立法会议员联同地区关注组委托实验室抽检葵青区公共屋邨的触觉砖,发现防滑值远低于房屋署要求。相关部门亦都十分重视,现阶段已在葵青区70个位置完成各类触觉砖优化工作,为触觉砖增设涂层,并设置警示牌等。考虑到施工时间及成本因素,从短期来看,对于砖块未破损严重、仅防滑受影响的位置是可行的。但涂层防滑能力会随使用下降,无法从根本上解决问题。
长期来看,建议在采购阶段选择防滑介质嵌入材料内部的产品。比如伦敦地铁,其采用的防滑砖不是依靠防滑涂层,而是将坚硬的碳化矽颗粒嵌入防滑砖内部,并均匀分布在材料中,这样即使受到表层磨损,内部亦有防滑颗粒,性能足以维持25年。在澳洲、日本则部分采用陶瓷介质,亦可长期稳定防滑,建议香港在更换时考虑产品的使用寿命与防滑时间。
第三,增设语音提示,保障视障人士行路安全
建议结合定期检查结果,在防滑标准暂未达标或经常性磨损的路段,除了尽快更换物料或施加涂层外,亦增设针对性语音提示。现阶段,在部分湿滑路面的处理中,相关部门会增设警示牌以降低意外风险,这难以对视障人士起到有效警示作用。香港路面湿滑,触觉砖作为视障人士的导航设施,应切身考虑其需求。香港目前在交通灯处已安装发声装置,亦可考虑在防滑标准暂未达标或经常性磨损的路段添加类似的语音提示用以警示,重新铺设时亦可增设触觉警告砖作为必要的补充。
道路安全无小事。触觉砖不单单是视障人士的导航砖,亦都需要是市民出行的护航砖、符合标准的安全砖。建议政府对触觉砖防滑度开展定期检查,根据检查结果增加涂层,并更换具备长期防滑效果的物料;亦都要在高风险路段增设语音提示,对视障人士起到警示作用,守护市民安全。
民建联主席、立法会议员

