议论风生/有错必纠推进系统性改革\胡剑江

2026-11-02 05:15:47 大公报
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10月29日,特区政府公布大埔宏福苑火灾独立委员会报告、问责事宜及改革措施,并就火灾的不幸发生向公众诚挚道歉。面对这场造成重大伤亡的灾难,特区政府没有回避问题,而是直面问题、实事求是,依法依规作出刑事追责、行政问责和政治责任承担决定,并针对事故揭示的深层次问题推进系统性改革,充分体现负责任政府勇于担当、有错必纠、有责必问的态度,以及坚持以民为本、坚守法治、统筹发展和安全、不断提升治理效能的决心。

宏福苑火灾发生后,行政长官李家超明确表示要“一查到底、追责到底”。独立委员会历经7个多月调查,举行30场听证会,传召80名事实及专家证人,收集超过100万份档案,在翔实证据基础上形成报告。报告指出,火灾的发生、快速蔓延并造成重大伤亡,主要原因涉及承建商和工程顾问等的违法违规行为,同时特区政府有关监督部门亦存在不足和缺失。

严肃处理回应社会关切

面对调查结果,特区政府从刑事追责、行政问责和政治责任承担三个层面严肃处理,体现依法处置、实事求是、责罚相适的法治精神,有效回应社会关切。

笔者认为,一个负责任的政府出现问题后敢于面对、勇于承担、及时纠正,并有能力把沉痛教训转化为制度进步。严肃问责不是终点,而是推动改革、重建社会信心的重要起点。

坚持以民为本,以同心凝聚香港力量问责为了公道,改革为了未来,而一切工作的根本始终是人民。

火灾发生后,特区政府全力开展救援、医疗、安置和善后工作,坚持“情理法”兼顾,积极协助受灾居民解决燃眉之急和长远居住问题。与此同时,消防、救护、医护、社福及专业界别全力投入,企业、市民和义工守望相助、捐资捐物,充分展现香港社会同舟共济、自强不息的狮子山精神。

现在更需要把救灾时的“同心”,转化成推动改革的“同心”,让社会在经历创痛后凝聚更强的正能量。政府、工商专业界和广大市民应共同参与,让各项改革真正落实,为受灾家庭重建生活,也为全港市民重建对楼宇安全制度的信心。

宏福苑火灾暴露出的楼宇维修制度漏洞、监管权责不清等问题,部分属于长期积累的深层次问题,必须通过系统性改革破除积弊。

值得肯定的是,特区政府坚持边善后、边调查、边改革,迅速推进楼宇维修工程监管、打击围标等措施,并进一步从维修作业流程、监管制度、支援架构及投诉处理机制等方面开展系统改革。这标志着香港公共安全治理正从应急处置走向制度化预防,从事后补救走向系统施治。

作为工商专业界一分子,笔者尤其认为,除了堵塞监管漏洞,香港还应将今次改革与提升楼宇安全、推动旧楼更新重建结合起来。

香港不少旧区楼宇逐步老化,维修、安全、消防和重建问题彼此相连。我们既要严格监管工程质量和行业操守,也要进一步发挥工程、测量、建筑、物业管理、金融及工商专业力量,协助政府完善制度,加快市区更新和旧楼重建,让市民真正能够住得安心、住得安全、安居乐业。

安全与发展从来不是二选一。安全稳定是发展的前提,高质量发展也需要高效能治理作保障。

香港当前正处于由治及兴的重要阶段。只有守住公共安全底线,社会才能集中精力拚经济、谋发展;只有不断提升治理效能,香港的国际竞争力和营商环境才能建立在更加稳固的基础之上。

因此,宏福苑火灾后的改革不能只视作一次事故善后,而应该成为提升香港治理体系和治理能力的重要契机。笔者期望特区政府把改革措施切实转化为更完善的制度、更清晰的权责、更严格的标准和更有效的监管;工商专业界亦应主动发挥自身专长,积极配合善后支援、楼宇安全改善、旧区更新及相关制度建设,形成政府、专业界、商界和社会共同参与的改革合力。

铭记教训团结一致向前

对逝者最好的悼念,是铭记教训;对事故最深刻的反思,是推动改革;对受灾家庭最负责任的交代,是让改革真正落实,让悲剧不再重演。

笔者相信,在中央坚定支持下,行政长官李家超和特区政府定能与社会各界一道,团结一致向前看,坚持以民为本、坚守法治精神,统筹发展和安全,深化改革、完善制度、提升治理效能。以问责体现担当,以改革堵塞漏洞;以制度守护生命,以同心守护香港。

我们应把这场灾难的沉痛教训转化为继续前行的力量,凝聚改革共识、守牢安全底线,让香港能够更加坚定地拚经济、谋发展,以高水平安全护航高质量发展,共同把香港这个家园建设得更加安全、繁荣、美好。

港区全国政协委员、香港经济民生联盟监事委员会副主席