特区政府上月成立的打击楼宇维修工程围标联合特遣队展开首次执法行动，成功瓦解一个围标集团，合共拘捕66人，部分人有三合会背景，案件涉及12个屋苑及工业大厦，工程总值1亿元。特区政府的果断行动，展现了坚决打击非法围标集团、维护业主利益的决心和能力，进一步提升社会对完善楼宇维修制度的信心。

特区政府上月底公布就大埔宏福苑火灾成立的独立委员会报告后，随即采取了一系列跟进行动，全面落实报告提出的一百多项建议。其中一项重大举措是成立由警方、廉政公署及竞争事务委员会组成的“联合特遣队”。过去，警方负责刑事调查、竞委会负责打击合谋定价、廉署反贪污，虽有联合行动，但整体上较为被动，执法呈现“碎片化”。成立特遣队后，从情报共享、联合行动及预防三方面展开跨部门密切合作，由过去的被动接报、各自为政，变为跨部门整合、主动出击，提升执法效率。

刚刚成立的特遣队重槌出击，首仗告捷，特区政府雷厉风行的工作作风令人印象深刻。在今次行动中，特遣队共搜查了78个处所，包括多间工程承建商及顾问公司的办公地点、涉案人士住所，检走大批相关文件和会计纪录。根据目前掌握的资料，该集团主要由6间承建商及10间工程顾问公司组成，并涉嫌透过不同人士持有及经营有关公司，以掩饰彼此的关系，从而达到制造竞争假象、操控楼宇维修、牟取暴利的目的。

不法集团的围标手法大同小异，形成了一条龙作业，具有很高的隐蔽性和欺骗性。首先是提早布局，在目标楼宇收到“强制验楼令”之前就以公司名义买入单位，并安排非住户集团成员出任法团成员、司库及秘书等要职，以操控日后工程招标；其次是透过贿赂或以黑社会手段，操控缺乏诚信及操守的建筑专业人士，充当盲目签署法定文件的“橡皮图章”；其三是刻意隐瞒工程细项及低估维修价格，待批出合约后才大量追加工程项目及工程总价，缺乏专业知识的业主被迫肉随砧板上，任其宰割；其四，集团透过造假账等手法隐匿及清洗犯罪得益，企图逃避执法人员追查，并将资金用于营运黑社会的其他非法活动。

强制楼宇维修原本是出于保障楼宇及居民安全的一片好意，可惜由于缺乏配套措施，被不法集团钻了空子、上下其手，演变为香港社会的深层次矛盾之一，埋下大量安全隐患。宏福苑火灾令人痛心，同时也成为特区政府化悲痛为力量、深化改革的契机。过去一年来，特区政府多管齐下，在强化执法效率的同时，更注重制度层面的改革，包括建议将围标行为刑事化、建立中央数据系统提升对围标的识别能力、优化业主委员会组成、筹建专业机构为立案法团提供招标及施工支援、重整审查和执管机构加强监督等。

为方便市民举报任何怀疑涉及楼宇围标的活动，特遣队成立了24小时运作的举报热线，同时设立赏金制度，提升市民举报的积极性。加强执法部门与社会各界的合作，相当于为特遣队安装了“千里眼”与“顺风耳”，这是提前介入及精准打击围标集团的关键。

市民利益无小事，何况楼宇维修涉及无数业主的利益，事关重大。建设一个更安全的香港家园，是由治及兴的内在要求。特区政府的连串改革措施有的已经落实，有的正在密锣紧鼓地筹备中。立法会全力配合特区政府审议及通过相关法案，展现“爱国者治港”的新风尚。当然，有关举措要取得更大成效，彻底铲除为患多年的围标毒瘤，还需久久为功，全社会合力而行。