宏福苑火灾独立委员会报告公布后，社会关注的焦点从事故本身转向一个更根本的追问，即这场代价沉重的教训，能否真正撬动积弊已久的制度症结？连日来的政府动作与政策信号，给出了一个肯定的答案——担当见真章，改革动真格。特区政府没有回避责任，没有绕开难题，而是以实际行动回应社会关切，从委员会深入调查、问责层层落实，再到改革方案覆盖全链条，展现出直面问题的勇气与解决问题的决心。有这样坚定的改革意志，定能根治楼宇安全制度沉疴。

担当的第一步，从来不是口号，而是敢不敢把疮疤揭开给自己看。独立委员会历经七个多月调查，举行三十场听证会，传召八十名证人，查阅逾百万份文件，最终形成一份直指制度问题的报告。这份报告将楼宇维修监管的系统性缺陷摊在阳光下。行政长官李家超率司局长鞠躬道歉，房屋局局长请辞，刑事追责、行政问责、政治担责三线并进，该道歉的道歉、该调查的调查、该请辞的请辞，“层层有交代、事事有跟进”。更值得留意的是，问责机制被纳入“部门首长责任制”的框架下运行，限时三个月完成调查，而非停留在政治表态层面。某些西方国家处理同类公共安全丑闻时，调查拖遝数年、无人问责下台的情形并不罕见。对比之下，特区政府此次的处理力度与决心可见一斑。

从根源切断利益链

然而，道歉与问责只是起点。真正的考验在于，改革是否真的动了筋骨。宏福苑火灾暴露的围标问题、业主立案法团运作失灵、多部门监管重叠与真空并存，多数在港英时期便已存在。这意味着，今天要处理的是一笔沉积数十年的旧账。将围标刑事化，意味着修改《竞争条例》的民事框架，在香港竞争法实践中属于重大突破。新成立的“打击楼宇维修工程围标联合特遣队”首次行动即拘捕二十八人，涉及十二份合约、总额约一亿元。这些数字本身说明，改革并非停留在档上的愿景，而是已经进入执法与制度重构的实质阶段。

更关键的是，政府提出的改革方案覆盖立法打击围标、重组监管架构、设立楼宇维修支援局等七个方面，从监管制度、支援架构到投诉处理机制进行全链条改造。这种“从应急处置走向常态化预防、从事后补救走向系统施治”的思路，切中肯綮，符合民意。香港楼宇老化问题日益严峻，维修需求只会增不会减，若不从制度根源上切断利益链，同类悲剧只是时间问题。

当然，改革动了真格，还需经得起成效的检验。实事求是而言，要求特区政府在短期内彻底清除长期积累的制度沉疴，“既不现实，也不公道”。公众对政府寄予厚望，但改革不是一蹴而就的事，关键在于改革是否有明确的时间表、可量化的指标和公开的监督机制。独立委员会提出一百二十项建议，政府已宣布分阶段落实，其中围标刑事化、监管架构重组等核心举措已有具体动作。下一步需要关注的是，楼宇维修支援局何时挂牌运作、其职权边界是否清晰、业主立案法团的支援措施能否真正落地到基层小业主身上。这些细节决定了改革是否真正有效。事实上，过去政府在受灾居民的安置与赔偿、应急援助基金的发放进度，工作努力同样得到证明。担当与改革最终要落到人的处境改善上，有理由相信，政府这一系列举措将落到实处。

完成制度实质升级

从更宏观的视角看，宏福苑火灾及其后续处理，实际上是对香港治理能力的一次压力测试。测试的内容不仅是应急响应速度，更是制度自我修正的能力。发现问题时不遮盖，追究责任时不护短，推行改革时不取巧。《大公报》“龚之平”文章标题中的“真”字，分量正在于此。真担当意味着有人要为过去的失误负责，真改革意味着既得利益格局要被触动。两者都需要政治勇气，也都会遇到阻力。但正如文章结尾所表示，伤痛无法逆转，却可以转化为制度进步的起点。香港的楼宇安全、监管体系乃至管治文化，借此契机完成一次实质性的升级，才算对得起这场代价沉重的教训。

问责与改革，不是速战速决的战役，而是需要制度耐力与社会共识的持久工程。香港屡经考验，每次都靠中央支持、制度韧性与社会团结找到出路。这一次，只要担当与监督并行、改革与落实同步，把围标刑事化、跨部门特遣队、楼宇维修支援局、监管架构重组、中央数据系统逐项落地，把首个五年规划与统筹发展安全一同推进，伤痛终会沉淀为更安全的楼宇、更有效的监管、更高水准的治理。政之所兴在顺民心，改革之成在见真章。真担当，换真信任；真改革，换真安全。

全国政协委员、香港惠州社团联合总会主席