2026年进入四季度，美欧对华政策依然释放相互矛盾的信号。

一方面美欧通过对华对话稳定经贸关系，一方面加码单边限制。此外，一边承认中国市场不可替代，一边推动“减少依赖”方案。这种矛盾并非策略算计，而是旧思维所致。

然而，这种对华零和博弈、保护主义和阵营对抗的旧思维，不仅难以遏制中国发展势头，也无法维护美欧传统霸权，换脑筋、更新对华思维才是正确选择。

先看美国对华政策的“言行不一”。近日，国务院副总理何立峰与美国财长贝森特、贸易代表格里尔视频通话时，中方呼吁落实两国元首关于“基于尊重、公平和对等”的经贸关系共识。问题是，美国只推动中国增加进口其农产品，却不落实自身承诺，同时不断堆叠对华限制措施，这能叫“尊重、公平和对等”吗？谈判不是施压工具，共识不能选择性执行。

保护主义削弱竞争力

欧洲的对华保护主义更暴露旧思维惯性。欧盟委员会计划12月中旬推出“一揽子”方案以“减少对中国依赖”。然而欧盟对华每日贸易逆差约10亿欧元，欧洲工业在电机、国防电子等关键领域仍依赖中国磁材和关键矿产。这又如何减少所谓对华依赖？何况，各成员国也意见分歧。

英国《金融时报》社论指出，覆盖更广的保护主义不太可能给欧洲带来持久转机，进口增加也能促使本土生产商创新提质，没有什么比竞争更能激发竞争力。稍有理智的人都清楚，所谓“产能过剩”“中国冲击2.0”，无非是欧洲的借口。众所周知，对华保护主义，除了推高欧洲物价，还会削弱欧洲企业的竞争力。

美欧旧思维的经济代价正在显现。《世界开放报告2026》显示，2025年世界开放指数同比下降1%，为2016年以来最大降幅，经济开放指数创1990年以来最低。此外，美伊战争进入第9个月，IMF预测海湾合作委员会今年经济增长下滑5%。供应链武器化、贸易壁垒政治化，让世界经济更脆弱而非更安全。

美联储利率维持在3.75%至4%，市场对12月加息概率定价约80%，美国数万亿美元AI数据中心投资又面临中期选举后的政治不确定性。保护主义和地缘对抗不会增强美欧竞争力，只会抬高自身通胀、压缩政策空间。

美欧更新思维，首先要做到言行一致，真正落实“尊重、公平和对等”。美国不能一边要求中国扩大进口，一边制裁中国企业、禁止中国实验室检测输美电子产品、威胁调查中国AI公司。若共识只约束对方、不约束自己，互信便无从建立。中国商务部依法发起反倾销调查，恰恰说明中方仍按规则行事，而非以牙还牙的报复。

更关键的是正确看待竞争，以改革提升竞争力而非搭建壁垒。欧洲真正的短板是自身改革滞后，不是中国产品太强。《金融时报》警告欧洲舆论从忽视中国实力走向“过度忌惮”，一味搭建防御壁垒却忽视自身改革短板，正在制约欧洲经济长远发展。《人民日报》“和音”指出，中欧合作大于竞争、共识大于分歧，中欧贸易投资磋商机制第二次例会已取得积极进展，证明双方完全可以通过对话协商妥善解决经贸分歧。

开放合作取代阵营对抗

更新思维，还要坚持多边协商而非阵营对抗。APEC第三十三次领导人非正式会议将于11月18至19日在深圳举行，21个成员经济体覆盖全球六成以上GDP和近一半贸易量。在全球经济面临地缘政治紧张和保护主义抬头背景下，这是推动开放合作的重要契机。

相比之下，美国主导的“四方安全对话”，以供应链安全为幌子推动针对中国的产业排斥和技术封锁，再多的外交辞令也掩盖不了其对华遏制工具的本质。德国总理默茨的“全球志同道合伙伴联盟”提法遭遇日韩对欧盟电动车政策的强烈担忧，也说明排他性集团难以走远。

美欧真正需要更新的，是把自身问题外部化的习惯，是把经贸科技问题安全化政治化的冲动，是把对话当作施压工具的路径依赖。深圳APEC峰会即将举行，美欧能否在这一多边平台上展现开放合作而非阵营对抗的姿态，将是观察其是否真正更新思维的重要窗口。

国际关系学者