议事厅/携手构建银发友善社会\黄 国
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香港百岁长者,由2011年的1890人大幅增加至2021年的11575人,百岁长者10年内增超过5倍,这是香港之光。笔者认为,随着人口高龄化,相关部门应就适老化社会(人口发展与长寿现实)的需要,持续优化完善安老政策。然而,除了政策变通,人的思想观念也要变通。
首先,长者需要肯定自我价值。他们经历过上世纪70年代的艰苦岁月,劳心劳力克服种种难关,帮助自己及家人改善生活。他们是香港国际金融、贸易、航运中心的参与者和建造者,年轻时投入工作、建设社会,如今的社会繁荣源于他们努力累积的成果。长者拚搏半生,上半场为他人,下半场该为自己。劳工及福利局局长孙玉菡指出,现时领取各项长者福利金的长者数目已占总长者人口四分三。相对解决长者衣食和住屋温饱问题,身心灵健康、社会连结更需要关顾。
以积极养老心态面对独居趋势。据2021年普查统计,香港65岁及以上独居长者,共有188569名,占整体长者人口的13.0%,另有27.3%只与配偶同住,相信独居人口增长持续。有研究发现孤独会增加长者失智症与死亡的风险。施政报告提出“共建银发友善社会”的五年规划,正是时机探讨“长者邻里互助”模式,开拓多方居家安老支援。而内地的经验可供香港参考,北京、南京、青岛等地近年先后推出“时间银行”,鼓励初老长者服务更老的长者,“以老护老”来换取将来被照顾的劳动时间。今天我们如何尊重及关爱身边的长者,将来尊重和关爱会回馈过来。共建银发友善社会存在迫切性,让独居不再孤独。
持之以恒关注长者需要
长者在不同阶段有不同需要,福利政策适宜配合年龄需要而调整。老化会影响视觉、听觉、触觉、心肺功能、消化及记忆等,不同年龄的变化程度不同,特别在80岁以上,退化更明显,疾病风险上升。参考内地例子,政府会因应80到100岁的长者在不同阶段提升补助。例如海南省在基础养老金和养老保险上,明确规定向80岁、90岁和100岁以上老人额外发放“高龄长寿老人补贴”,每月分别为200元、400元和1200元(包含长寿补助金每月500元)。深圳市建立了老年人电子档案,自动对该市户籍满70岁或以上长者发送“高龄老人津贴”邀请,市民同意申请后按年龄发放,由每月200元到百岁以上1000元。体现国家普及地推动敬老护老,将长者不同年龄阶段需要,纳入福利考量范围。
回望香港,共建银发友善社会、推广敬老文化有赖每位香港市民共同参与。近日市民反映对“百岁期颐之庆”祝贺措施认识和了解不多。孙玉菡局长认同需要更主动向百岁长者发放祝贺,将会推动社福机构更积极做提名工作,也寄望社会各界积极参与其中,向长者传达关爱。明年是香港回归30周年,我们正构思活动向社区百岁长者祝贺。也将向财政司司长建议,给正领取福利金的长者届百岁时,发放一千元利是,持之以恒关注长者年老各阶段需要,肯定银发人士对社会的贡献。
工联会理事长、立法会议员

