乡村夜间经济是拉动内需、富民强村、赋能农文旅融合的重要抓手。湖南省益阳市南县县委、县政府和市、县文旅及商务等部门立足全国乡村旅游重点村、全省首个花海涂鸦艺术村罗文村独特资源禀赋，以“罗文夜市（罗文夜总汇）”为核心载体，创新构建政府引导、市场运营、村集体牵头、群众广泛参与的发展模式，打通“白天赏花观涂鸦、夜间逛市享烟火”全天候文旅消费链条，被省商务厅评为首批湖南省夜间消费聚集示范区，被省文旅厅评为湖南省夜间文旅消费聚集示范区，走出一条文化赋能、业态多元、惠民富民、规范有序的乡村夜间经济发展新路，为洞庭湖区依托特色资源发展乡村夜间消费、全面推进乡村振兴提供了可复制、可推广的实践样板。

立足资源禀赋，找准发展定位，把乡村闲置广场变为网红消费热土

罗文村地处南县乌嘴乡，坐拥千亩油菜花海、300 余栋彩绘民居、30 余幅大型 3D 涂鸦，2024年成功创建国家 4A 级洞庭罗文涂鸦艺术景区，常年吸引省内外游客打卡观光。但曾经一段时间存在“白天有流量、夜晚留不住”的发展短板，游客日间游览后快速返程，文旅消费链条短、产业带动弱、村民增收渠道单一。为破解“流量难转留量、观光难变消费”痛点，南县统筹农业、文旅、城管、乡镇等多方力量，依托村内“洞庭之心”中心广场，规划建设特色主题夜市，补齐乡村夜间消费场景短板。

科学规划空间布局，盘活闲置公共资源。整合村内开阔广场、滨水步道、花海沿线闲置地块，统一规划集装箱餐车区、本土农特产品展销区、荧光涂鸦文创区、露天休闲运动区、亲子露营观影区五大功能板块，配套雾森景观、灯光环线、景观喷泉、网红打卡装置，打造 4 公里沉浸式夜间光影游览环线，实现夜市与涂鸦花海、民居景观无缝衔接，既不占用耕地，又最大化盘活乡村公共空间资源。

锚定差异化发展路径，打造乡村独有夜间经济 IP。区别于城市普通小吃街，罗文夜市牢牢紧扣“涂鸦艺术、洞庭农味、乡土烟火”三大核心标识，拒绝同质化城市业态，深度植入本土文化元素，将荧光涂鸦、稻田夜景、湖乡美食融为一体，形成“乡村美学 + 夜间消费”独特辨识度，摆脱千市一面的发展困境。

循序渐进迭代升级，稳步扩大经营规模。2020 年罗文夜市首次试点运营，入驻商户 40 余家，开业首日接待游客超 1 万人次，单日美食营收突破 5 万元；经过多年提质扩容，常驻经营商户稳定 60 余户，辐射带动周边农户、流动摊贩 300 余家，节假日日均客流突破 2 万人次，年均接待游客突破100万人次，旅游综合收入突破 5000 万元，成为湘鄂交界人气最旺的乡村夜间打卡地。

创新运营机制，强化政策赋能，构建多方协同共建共享体系

南县坚持不搞政府大包大揽、不搞粗放无序摆摊，建立权责清晰、激励充分、长效可持续的运营管理机制，通过政策扶持降低商户经营成本，通过多元主体参与分摊建设运营压力，实现政府、村集体、经营商户、村民四方共赢。

“四级联动”统筹推进，压实工作责任。建立县级统筹、文旅牵头、乡镇主抓、村集体落实的四级工作机制。县委、县政府将罗文夜市建设纳入全县文旅高质量发展、乡村振兴重点工作清单，定期专题调度；县文旅广体局负责业态策划、品牌申报、活动运营；乌嘴乡统筹基础设施改造、环境整治、秩序管理；罗文村村委会全程参与摊位分配、商户服务、集体经济增收，形成齐抓共管工作格局。同步出台《南县文旅产业高质量发展扶持办法》，设立 “湘鄂边消费新蓝海”专项奖励，对获评省级夜间文旅消费集聚区给予 10 万元专项奖补，对新建灯光景观、露营、民宿等新业态按投资额给予补贴，为夜市持续升级提供资金支撑。

轻资产惠民招商，降低群众创业门槛。坚持惠民富民导向，对本村农户、返乡创业青年实行摊位免租金、配套设施免费使用政策，仅收取极低卫生管理费；优先吸纳脱贫户、监测户、留守妇女、返乡务工人员入驻经营，鼓励村民自产自销擂茶、南县小龙虾、手工腐乳、坛子菜、蒿子粑粑、农家编织品等本土特色产品，降低创业成本，拓宽农户增收渠道。不少外出务工村民返乡摆摊，单户月经营收入稳定万元以上，实现“家门口就业、顾家增收两不误”。

市场化专业运营，提升服务标准化水平。引入专业文旅运营团队负责夜市整体策划、活动执行、宣传推广，村集体成立合作社参与场地管理、保洁安保，构建“专业运营 + 村级自治”管理模式。统一设计涂鸦风格摊位、集装箱餐车视觉标识，规范食材加工、垃圾清运、停车疏导、消防安全全流程标准，划定专属停车区域，配齐照明、供水、排污、消防、公共卫生间配套设施，兼顾烟火气与规范化管理，杜绝脏乱差、占道经营等问题。

多元主体利益共享，壮大村级集体经济。将夜市场地租赁、文创配套、活动承办等经营性收益按比例划归村集体，2025 年村集体经济依托夜市相关收入突破 20 万元，所得资金全部用于村内基础设施修缮、困难群众帮扶、文旅环境提质，形成“夜市增收 — 集体增效 — 乡村提质”良性循环。

丰富多元业态，融合农文旅体，打造“夜游六景” 沉浸式消费场景

南县坚持以业态创新拉长消费链条，围绕“吃、住、游、购、娱、演”六大维度丰富供给，打破单一小吃摊局限，实现一站式夜间体验，真正把游客“留下来、住下来、消费起来”。

深耕湖乡夜食，打响南县美食名片。聚集南县小龙虾、农家擂茶、手工米糕、湖鲜烧烤等本土特色餐饮，同步引进网红轻食、特色茶饮集装箱餐车，举办龙虾美食节、南县家宴评选、乡土小吃大赛，依托本地农业产业资源，把农产品转化为夜市消费产品，带动稻虾、蔬菜、豆制品产业链同步增收。

做强文创夜购，激活乡村文创产业。设立涂鸦手作、非遗编织、洞庭农特产展销专区，售卖原创涂鸦艺术品、农家坛子菜、菜籽油、手工伴手礼，打通田间地头直达夜市消费终端渠道，助力农产品品牌化、市场化。

打造光影夜游，凸显涂鸦核心特色。升级打造荧光涂鸦街区、雾森荷塘灯光带、稻田星光步道，运用 3D 光影、荧光艺术改造原有涂鸦民居，建设萤火虫沉浸式景观空间，4 公里夜间环线一步一景，兼具观赏性与打卡传播属性，持续吸引短视频博主自发宣传引流。

丰富休闲夜娱，覆盖全年龄段客群。配套露天电影、户外露营、民谣小舞台、亲子游乐设施，开设涂鸦夜间体验工坊，游客可现场手绘文创作品，兼顾年轻人社交、亲子家庭休闲、中老年散步观景多元需求。

增设夜间运动，拓展差异化体验。规划露天篮球场、趣味运动场地，常态化举办乡村篮球赛、广场舞展演、户外趣味赛事，将体育休闲融入夜市日常，持续聚集夜间人气。

配套乡村夜宿，延伸全时段消费。依托夜市客流带动周边民宿、乡村庭院发展，推出“花海 + 夜市”游线路，实现日间观光、夜间消费、留宿休憩完整闭环，有效延长游客停留时间，放大综合消费收益。

规范精细治理，兼顾烟火秩序，守住安全民生底线

乡村夜市人气旺盛，人流车流集中，食品安全、消防安全、环境卫生、交通疏导、经营秩序是治理难点。南县摒弃 “重发展、轻管理”粗放模式，推行精细化、人性化长效治理，实现热闹烟火与井然秩序双向兼顾。

常态化综合监管，筑牢安全防线。整合文旅、市监、城管、应急、乡镇执法力量，建立夜间联合巡查机制，每日开市前检查食材卫生、燃气消防、用电线路，全程管控食品安全；划分经营、通行、停车分区，安排专人疏导车流人流，杜绝占道拥堵；配齐灭火器、应急通道、急救物资，定期或不定期开展商户安全培训，全年未发生安全责任事故。

人性化柔性管理，拉近干群商户距离。坚持管理有力度、服务有温度，工作人员常态化走访商户，收集经营困难、诉求建议，动态调整摊位布局、延长经营配套服务时间；建立商户自律委员会，推行商户自治，共同维护环境卫生、经营秩序，形成自我管理、互相监督良好氛围。

完善环卫配套，守护乡村生态底色。配套移动垃圾收集点、污水集中处理设施，实行“即时清扫、闭市全清”保洁机制，杜绝餐饮油污、生活垃圾污染农田水系；同步做好夜市周边花海、民居环境维护，实现夜间消费与乡村生态保护协同推进。

健全消费保障，优化群众消费体验。设立消费维权服务点，畅通投诉反馈渠道，明码标价规范经营，杜绝哄抬物价、短斤少两等行为，持续提升游客、本地居民消费满意度。

多维赋能增效，释放综合价值，以夜市经济撬动乡村全面振兴

罗文夜市的蓬勃发展，不仅点亮乡村夜晚、拉动消费增长，更在富民增收、产业融合、城乡融合、乡村治理、品牌宣传五大方面释放叠加效应，成为推动乡村振兴的强劲引擎。

拓宽群众增收渠道，稳定带动就业创业。夜市直接创造 200 余个本地就业岗位，吸纳大量留守妇女、返乡青年、脱贫农户创业经营，农户依托摆摊、民宿、农产品供货实现多元增收，户均经营性年收入提升至10—20 万元，有效缓解农村劳动力就近就业难题，减少人口外流。

推动一二三产深度融合，激活本土农业产业链。夜市为稻虾、油菜、果蔬、豆制品等本地农产品搭建线下展销窗口，倒逼特色种养、食品加工、文创手工同步发展，形成“种植加工 — 夜市展销 — 文旅消费” 完整产业链，推动传统农业向休闲观光、体验消费新业态转型，成为拉动县域消费增长新支点。

促进城乡要素双向流动，缩小城乡消费差距。打破县城独有夜间消费场景的格局，打造湘鄂边乡村夜间消费地标，吸引县城居民、周边县市游客下乡消费，推动城市资金、客流、消费资源向乡村下沉，补齐乡村服务业短板，丰富农村群众精神文化生活。

擦亮县域文旅品牌，提升区域知名度。依托夜市持续举办国际涂鸦艺术节、花海马拉松、小龙虾节、罗文好声音、南县大舞台等特色活动，借助短视频平台广泛传播，罗文村先后获评全国乡村旅游重点村、湖南省夜间文化和旅游消费集聚区，成为南县对外展示乡村振兴成果、文旅融合发展的核心名片。

夯实乡村治理根基，激发基层内生动力。夜市运营过程中，村民主动参与经营、环境维护、志愿服务，群众集体意识、共建共享意识显著提升；村集体依托夜市收益完善公共服务、帮扶困难群众，党群干群关系持续融洽，为乡村善治注入新活力。

总结实践启示，谋划长远发展，持续放大乡村夜经济示范效能

特色文化是乡村夜间经济的核心竞争力。罗文夜市能够脱颖而出，根本在于牢牢依托本土涂鸦、花海、湖乡美食独有资源，不简单复制城市夜市模式，以差异化文化 IP 形成持久吸引力，证明乡村夜间消费必须立足本土资源、深挖本地特色。

共建共享是可持续运营的关键支撑。政府搭台、市场唱戏、群众参与、集体受益的多元机制，有效破解资金投入、运营管理、利益分配难题，兼顾公益属性与市场活力，避免单一主体负重难以为继。

规范有序是烟火气长久存续的底线保障。乡村夜市不能只追求流量，必须同步配套精细治理、安全监管、环境管护，在热闹与秩序之间找到平衡，才能实现长期稳定发展。

融合发展是放大综合效益的核心路径。坚持“夜游 + 农业 + 文创 + 体育 + 民宿”多业态融合，拉长消费链条，才能实现从单一夜市摊位增收，向全域乡村产业振兴延伸。

可否持续点亮罗文夜市“烟火”、激活乡村振兴引擎？南县将持续巩固罗文夜市建设运营经验，从四个方面再发力：

认真总结前期成绩，坚定持续点亮罗文夜市乡村“烟火”、激活乡村振兴引擎的信心和决心。

持续丰富业态供给，引进沉浸式光影演艺、乡村研学夜间课程、非遗夜间体验项目，打造四季常态化主题夜间活动。

完善配套产业链条，升级精品民宿集群、农产品加工展销中心，完善交通、停车、智慧导览等配套设施，打造全域全天候农文旅消费示范区。

复制推广成熟模式，总结罗文夜市运营、治理、惠民经验，在全县各乡镇培育一批小型特色乡村夜市，构建“核心集聚区 + 乡镇特色夜消费点”全域夜间经济布局，持续以夜间经济激活乡村发展动能，为全面推进乡村振兴、推动县域经济高质量发展持续贡献力量。