罗城乡地处湖南邵阳县东南边陲，全乡没有一家定点特殊门诊药店。以往村民患病购药，需要往返县城，是一场耗时费力的“长途跋涉”。

如今，一家开在乡卫生院里的“开放式药房”，不仅将医保目录内药品均价压低近半，更把便利送到了村民家门口。这一改变的背后，是当地纪委监委下沉监督、推动民生实事落地见效的生动实践。

购药省心更暖心

走进罗城乡卫生院“开放式药房”，整洁的货架上各类常用药、慢性病药有序陈列，采购价与售卖价同时公示，价格一目了然。村民们在药师指导下自主选购，看病、取药、报销全流程“一站式”完成。

开放式药房。（王萍 摄）

罗城村村民李铁山去年确诊糖尿病后，需长期依赖胰岛素及辅助药物治疗。以往他每月都要搭乘班车前往市县医院购药，往返耗时大半天，如今步行几分钟就能解决问题。“现在拿药不用长途跋涉，我以前还要去邵阳市区拿药，乡卫生院办起开放式药房方便多了。”李铁山说。

罗城村村干部刘小娟介绍：“以前我们村老人去县里买药，既要挂号，还要排队，要折腾一两个小时。现在我们罗城开了这家开放式药房，报销很方便，还有药师讲解用药注意事项，对老百姓来说省时、省力又省钱。”

监督破壁解难题

这一变化，源于邵阳县纪委监委一次下沉督导。走访中，纪检监察干部发现，全县多个偏远乡镇均没有定点特殊门诊药店，留守老人、慢性病患者购药路途远、耗时长，成为长期未能解决的民生痛点。

“我们在下沉督导调研时发现，许多农村地区的留守老人、慢性病患者都存在购药难问题，因为包括罗城乡在内的许多偏远乡镇都没有定点特殊门诊药店。”县纪委监委第三纪检监察室工作人员李淑贤介绍。

开放式药房。（王萍 摄）

群众的呼声就是监督的方向。县纪委监委迅速将“购药难”纳入重点民生实事项目，组织工作组深入偏远乡镇摸排，全面掌握药品种类、价格及医疗服务实情。县纪委副书记、县监委副主任贺勤程说：“我们把问题纳入重点民生实事项目后，迅速组织工作组深入走访摸排，协同医保、卫健等部门反复会商，提出‘盘活卫生院闲置空间增设公立药房’的建议，‘开放式药房’试点由此启动。”

全域推广惠民生

从规划到落地，县纪委监委紧盯选址、建设、运营各环节，确保项目落地不走样。2025年12月，全县首家偏远乡镇“开放式药房”在罗城乡卫生院启用。该药房打破传统封闭式窗口模式，将调配区变为开放式服务区，配备专业药柜和执业药师，建立涵盖国家基本药物、医保目录药品等200余种常用药目录，设立医保直接结算窗口，实现“一站式”办理。

药房落地只是第一步，管好用好才是关键。县纪委监委持续跟进监督，定期收集群众反馈，督促动态调整药品种类。罗城乡卫生院成立药房领导小组，实行一月一汇报制度。副院长肖永中表示：“我们要听取老百姓的意见，需要哪些药，就必须配备哪些药，并不断完善。”

经测算，该药房医保目录内药品均价较零售药店低约48%，让群众在家门口买到放心药、便宜药。县医疗保障局党组书记、局长黄洪华表示：“2026年是医保基金管理突出问题专项整治攻坚之年。我们一方面聚焦整治重点，抓好专项整治；另一方面在县纪委监督指导下，联合卫健、市监等部门打破体制机制壁垒，利用卫生院现有药房资源改造便民药房，切实解决偏远乡镇群众购药难、药费贵的问题。”

以监督之力破民生之困，以整改之效解群众之忧。邵阳县纪委监委以“小切口”监督撬动民生大改善，把群众反映强烈的“问题清单”转化为“满意清单”，用实际行动诠释了“民有所呼、我有所应”的监督担当。如今，“开放式药房”已在这全县8个偏远乡镇推广落地，越来越多的群众足不出村就能享受便捷、实惠、安心的医疗保障服务。