（香港，2026年8月13日）香港商界会计师协会（HKBAA）日前向政制及内地事务局提交《香港第一个五年规划（2026–2030）公众咨询回应》意见书，就金融、会计、人工智能（AI）、企业出海及贸易等范畴提出多项具体政策建议。协会倡议香港政府推动业界构建「全产业链专业服务出海包」，主动对接国家「十五五」战略，并把握新一轮国家发展规划带来的机遇。

香港商界会计师协会会长邱国荣先生表示：「香港作为国际金融中心及专业服务中心，金融与会计业界一直是支撑本地经济发展、企业管治及资本市场运作的重要力量。面对全球经济格局重整、地缘政治风险增加及人工智能迅速发展，我们必须把握科技革命及国家发展战略带来的新机遇，透过人才培育、科技创新、区域协作及专业服务升级，进一步提升香港的国际竞争力。」

巩固国际金融中心：大宗商品交易生态圈与专业服务升级

意见书指出，香港在巩固国际金融中心地位的过程中，应同步发展贵金属检测认证与品质仲裁能力，使香港不仅是黄金交易与仓储地，更是「标准与争议解决地」，以「金融＋专业服务」的组合将黄金生态圈与离岸人民币、绿色金融联动，形成叠加优势。

推动会计业界数码转型

在会计专业层面，意见书强调香港大部分会计师事务所属中小型企业，面对数码转型所需的资金、人力及技术压力。建议政府设立专项资助计划，支援中小型事务所采用电子审计系统、云端会计平台、客户管理系统及网络安全方案，并建立共享科技服务平台，让中小型机构以较低成本使用先进科技工具。同时，建议设立 「专业服务数码转型基金」 ，资助企业引入人工智能工具、自动化系统及云端管理平台。

建立AI普惠生态：由「用得对」到「用得活」

意见书提出四层递进的AI政策建议：

1.「用得对」——扩展监管沙盒：将金融科技领域现有的监管沙盒逐步扩展至医疗、法律、物流等行业，发布「应用场景清单＋合规指引」，并采用「人在环中」的限责设计。

2. 「用得上」——推出「香港AI算力券」 ：在现有「人工智能资助计划」（AISS）支援研发型用户的基础上，设立算力券计划，以简便快捷方式服务应用型用户，补贴范围涵盖AI训练、推理及模型服务。

3.「用得好」——建立常态化AI供需对接平台：由公营机构牵头，定期举办面向全港各行各业的AI产业供需对接活动，协助企业降低选型资讯不对称。

4. 「用得活」——打造具身智能场景与数据枢纽：善用香港国际化城市场景、严谨规管环境及基础科研实力，选取安老康养、物流仓储、酒店服务等场景推动具身智能机器人先行先试。

企业出海：构建「全产业链专业服务出海包」

意见书指出，香港应把握「内地企业出海专班」及「香港专业服务出海平台」已相继启动的契机，进一步构建涵盖法律、会计、税务、工程、检测认证、仲裁及风险管理的全产业链专业服务出海包。具体建议包括由专业团体协助编制按行业、按目的地市场分类的「一站式专业服务清单」；优先拓展东盟、中东、中亚及非洲等「一带一路」新兴市场；在出海专班专家委员会职权范围内明确加入「协助内地企业对接香港专业标准、提升其生产性服务业水平」。

培育金融及会计科技人才

意见书建议政府联同大专院校、专业团体及业界建立 「金融及会计科技人才发展计划」 ，资助从业员持续进修数据分析、人工智能应用、数码审计及金融科技相关课程，并设立专项奖学金及实习计划，培养兼具专业知识及数码能力的新一代人才。

深化大湾区专业资格互认

意见书建议善用前海、南沙、河套等重大合作平台的先行先试功能，在法律、会计、工程、建筑、规划、测量等界别扩大专业资格互认范围、简化执业备案程序，便利香港专业人士在大湾区内地城市更便捷执业。

强化中小企融资及企业管治支援

意见书建议进一步优化中小企融资担保计划，鼓励金融机构利用科技提升信贷审批效率；透过资助计划推动企业聘请专业会计及财务顾问，改善企业管治、风险管理及财务规划能力；并建立中小企企业管治支援中心，提供一站式专业咨询服务。

关于香港商界会计师协会

香港商界会计师协会（HKBAA）为香港会计、财务及企业管理专业人士组成的专业团体，致力凝聚商界会计师及财务领袖，促进专业交流、人才培育、企业管治及香港专业服务发展。协会积极就业界关注的政策、营商环境、专业发展及大湾区与国际市场机遇向政府及相关持份者建言献策，并透过活动、培训及业界平台，推动会员持续提升专业能力，助力香港巩固国际金融中心及专业服务枢纽地位。

传媒查询

香港商界会计师协会 秘书处

电话：5282 5162

电邮：admin@hkbaa.hk

网站：www.hkbaa.hk

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