“路通了，我们心情都敞亮了，这才是真真实实为老百姓办实事，像我们现在的幸福感、获得感，都是实实在在看得到的。”邵阳市民彭女士笑着说。

一条搁置5年的“半截路”，一段坑洼的二期路面，一盏“亮不起来”的路灯——这些让群众吐槽的“小事”，在树立和践行正确政绩观学习教育中被一一摆上整改的“桌面”。邵阳市把整改整治的靶心对准群众急难愁盼问题，湖口井东路冲刺2026年农历春节前主线通车；学院路二期等5个群众反映强烈的民生问题全部得到有效解决。为民造福的政绩观，正一尺一寸长在邵阳的城市骨架上。

刀刃向内：初心偏了，比路还堵

政绩观有没有偏差，群众感受最真切，也最有发言权，一条路就是一面镜子。

邵阳市在学习教育中坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照政绩观偏差主要问题清单四个方面16个问题，特别是“新官不理旧账”等8个突出问题，逐项查摆、逐条检视、动真碰硬。

湖口井东路，2013年9月立项，2017年7月开工，仅完成局部路基土石方便暂缓停工——一搁就是漫长的5年。2023年11月公开招标、12月重启建设，原定2024年12月完工，截至2026年4月底，道路工程仅完成总工程量的50%。

“重部署轻落实、跟进监管不严、攻坚韧劲不足、落实质效不高”——湖南省委督导组的查摆意见，条条扎心。一条路的卡点，表面上是卡在审批、管线、顶管、资金、涉铁五道关，根源在于政绩观不正，为民情怀不深：重“开工仪式”、轻“通车节点”，重“账面进度”、轻“群众感受”。

靶向攻坚：把“硬骨头”啃出“血肉”

“为民造福是最大政绩”。

邵阳市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，把盘活停滞市政工程作为践行正确政绩观的重要抓手，高位统筹、挂牌督办；湖南省委督导组下沉一线、督帮一体，把制约项目提速的堵点一个个挑出来、一个个盯到底。邵阳市城发集团将湖口井东路列为“一号督办工程”，实行“领导包保、专班驻点、每日调度”，把“现场问题”变成“现场答案”。

五道“卡脖子”堵点，逐一打通——

一台 110T 龙门吊的安装审批，邵阳市住建局、质安监督站开辟“绿色通道”，简化审批流程，加速前期工作办理；一段排水顶管工程的“卡脖子”段，是城发集团无条件提供场地、水电、交通配套，并与双清区厘清权责边界才啃下来的；一段穿铁下穿节点的设计，是城发集团赴广州、与安茂公司当面敲定、对方加急审核才见到曙光的；一笔拖欠已久的建设资金，由市级层面建立资金督办机制、邵阳市财政局启动资金调配流程，7 月底前拨付部分到账；一组跨单位管线迁改，专人盯办、错峰交叉施工，把“九龙治水”拧成“一绳齐拉”。

一串数字，既是成绩单，更是承诺书。截至目前，项目土石方挖运完成约45万方、占总工程量96%；雨污排水管网铺设3700米、占总量92%；2700平方米边坡支护格构梁工程全面竣工；桥梁全段桩基础、下部结构施工全部收官，预制箱梁完成22片；累计完成产值约9100万元。这条被按下“暂停键”5年的“断头路”，终于回到了正轨。

整改整治的账本，不止一条湖口井东路。学院路二期路面坑洼、邵阳大道与邵石南路十字路口地下通道管护不到位、柘木二期安置地变压器负荷过低、古塘路路灯不亮、邵石路石桥小学门口施工围挡倒塌——5个群众反映强烈的“小事”，全部得到有效解决；超期安置化解260户，距全面清零仅剩48户，预计9月底前全部销号。

一件件“实事落地”，把“为民造福”写进了群众的心坎里。

清旧账、办实事：不让历史遗留“代代相传”

历史遗留问题，是政绩观偏差最集中的“沉淀池”；历史遗留问题化解，是检验政绩观最硬的一块“试金石”。邵阳市研究出台《关于常态化推进历史遗留问题化解的八条措施》，以八条硬举措常态化化解现有历史遗留问题，清存量、防增量，用心化解群众烦忧，夯实基层治理根基。

大祥区火车南站街道周边房屋因灾产权确认问题久拖未决。学习教育期间，包案市领导主动领题，推动市、区、街道、社区四级联动攻坚，两个月内办证241本，办证率由9%升至96.7%。目前275户符合条件的受损户中，已办证266户。

这段攻坚的“包案启示”，道出了政绩观的正解：必须坚持民生为大，把为民造福作为最大政绩，绝不能让当年信任支持党和政府工作、自救自立自强的群众心生失望，绝不能让历史遗留问题再代代相传；必须坚持担当作为，越是难办越需要超常攻坚、特事特办，只要是出于公心、只要是为老百姓解决困难，就要敢于担当和突破。

同样被“抹掉”的，还有压在村医肩头的垫付欠账。邵阳市医保局统筹联动卫健部门专项整治，2025年度全市村卫生室医保拨付资金6171.24万元，截至2026年4月底，历年拖欠垫付费用全部清零；2026年5月又为各村卫生室预付2个月医保基金1042.47万元，把“村医垫付”的历史欠账从根源上抹掉。

建章立制：让“为民造福”长出“免疫力”

整改，不能“紧一时”；作风，不能“风一过就回到老样子”。

邵阳把攻坚中“一线踏勘、多方联动、台账销号、高位协调”的好做法，固化为“带牙齿”的长效机制。在邵阳市城发集团，考核机制“长牙齿”——考核结果与职级晋升、薪酬兑现、岗位调整“直接挂钩”，破除权责交叉、推诿扯皮、履职缺位；采购流程“晒太阳”——出台《专业供应商目录建立方案》，把供应商征集报名、资格审核、公示备案、入库建档全流程放进“阳光里”；项目管理“建台账”——“领导包保+专班驻点+每日调度+定期巡查+每周通报+每月考核”环环相扣，把“亡羊补牢”变成“未雨绸缪”。

在邵阳市工信局，“政策快车”小平台汇聚各级惠企政策近18万条、服务企业5.6万余家，定向为600余家企业推送消息4693次，把“企业找政策”变成“政策找企业”；“服务三一集团办公室”挂牌、1小时响应机制落地，以组织创新破解政企协同堵点。建章立制，让“为民造福”不只是攻坚时的口号，而是日用而不觉的行为主动。

机制一立，作风一改；作风一改，民生一暖。

冲刺通车：把“半截路”修成“民心路”

按计划，2026年12月底前完成主线路面工程，力争2026年农历春节前实现主线通车；2027年2月底完成桥梁桥面施工；2027年3月打通涉铁下穿节点，实现全线贯通。

湖口井东路的桥墩正在浇筑，古塘路的路灯已经亮起，邵石路石桥小学门口的围挡早已拆除，柘木二期安置地的变压器已经增容——

从一条路到一盏灯，从一笔欠账到一项机制，邵阳把“靶向”二字刻进了每一个民生场景。为民造福从来不只是一句响当当的口号，而是“问题不解决不松手、整改不到位不收兵”的硬碰硬、真对真、实对实。