商丘已形成高铁与普铁“双十字”交会的国家级铁路枢纽。王振 摄

民权保税物流中心。 民权县委宣传部供图

“共富工坊”让村民实现家门口就业。 睢阳区委宣传部供图

“爱在古城·幸福睢阳” 商丘古城第四届集体婚礼举行。睢阳区委宣传部供图

商丘古城航拍图。 睢阳区委宣传部供图

秋染豫东，硕果丰盈。地处豫鲁苏皖四省交界的商丘，正加速从地理交界走向开放前沿。市第七次党代会圆满落幕，商丘发展路径愈发明晰。立足新的时代坐标，商丘围绕“源、区、堡、地”城市发展定位，以文化铸魂、区位赋能、枢纽聚力、城乡共富的系统性实践，破解区域发展痛点、激活内生动力，为中原高质量发展探索特色路径。

近年来，商丘紧扣全省发展主脉，深入贯彻“两高四着力”重大要求，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，坚持国家所需与商丘所能相结合、融入大局与因地制宜相衔接，经济社会发展提质增效，“十四五”规划目标任务总体完成。去年全市地区生产总值增速居全省第5位，今年上半年生产总值增速居全省第4位，以实干实绩为河南高质量发展注入强劲商丘动能。

站在新起点，“源、区、堡、地”四字定位，不仅是对商丘千年发展底蕴的传承延续，更是立足区域格局、民生本源和未来发展的战略应答。

源

殷商文化起源地，千年文脉奔涌时代新声

初秋时节，漫步商丘古城，城墙遗址、牌坊古院错落有致，应天书院、陈家大院、张巡祠等散布其间，商业街区、传统小吃、文创产品琳琅满目，处处涌动着文旅融合发展的无限生机。

文化是城市的根和魂，文化自信是最基本、最深沉、最持久的力量。

殷商文化起源于商丘。这片土地承载着华夏文明早期记忆，文脉深厚、遗存丰厚，是商丘建设文化强市、赋能现代化发展的核心竞争力。近年来，商丘打破“重保护、轻活化”的惯性藩篱，坚持探源考古与活化利用双向发力，让沉睡的大遗址“活起来”，让静默的文化遗存“潮起来”。

文化IP持续出圈。永城王庄遗址入选2023年度全国十大考古新发现，宋国故城考古清晰呈现“城摞城”奇观，无声诉说千年叠压的文明厚度；“立春之城”话题燃爆全网，央视《三餐四季》聚焦商丘烟火人文，古城韵味、华商精神传扬大江南北。“殷商之源、华商之都、立春之城”三张核心城市名片交相辉映，古城街巷、千年书院、遗址群落与大运河、黄河故道生态廊道穿珠成链，构筑起层次丰盈、意蕴深长的文化发展矩阵。

面向新征程，商丘将持续深耕文明探源与文脉活化。未来五年，重点实施殷商文明探源工程，持续推进宋国故城、王庄遗址等考古发掘，有序展开柘城孟庄遗址等商文化遗存勘探；同时改造提升应天书院，串联圣贤文化圈，打造“千年文运·书香商丘”文化品牌。

在文旅融合大棋局中，商丘布局深远：以商丘古城为龙头，建设中华文明传承创新核心体验区；依托大遗址群落构建遗址文化保护群；沿大运河、黄河故道双轴，打造隋唐大运河世界文化遗产旅游带与黄河故道康养休闲旅游带，优化四条全域精品路线，形成“一区一群两带四径”文旅发展新格局。

文化兴则城市兴。从地下发掘到地上表达，从典籍记载到日常生活，殷商文化起源地正释放持久而鲜活的文化动能，为现代化商丘建设铺就厚重温润的精神底色。

区

四省交界协同区，省际交界蝶变发展高地

9月14日，夏邑县纺织服装产业园里，商户李女士盯着物流轨迹感慨：“以前发服装到徐州要两天，现在‘前店后厂’协同模式当天直达，成本大幅下降！”与此同时，永城铝材正运往徐州工程机械集团有限公司，民权制冷配件成为菏泽家电企业核心供应商……一个个跨省协作场景，正在交界处生动上演。

商丘地处豫鲁苏皖四省黄金接合部，区位是天赐禀赋，更是战略优势。

长期以来，省际交界地区常受制于行政壁垒，要素流动不畅、产业协同不足、资源共享乏力。商丘主动破局，打破地域界限，以跨区域协同发展破解“边缘困境”，推动地理区位优势加速转化为联动发展胜势。

近年来，豫鲁苏皖四省十市建立紧密型高质量发展协同推进机制，签署14项合作协议，着力破除行政藩篱，促进生产要素跨区域自由流通。省与省之间，168项高频事项实现“跨省通办”，群众异地办理社保、医保、企业注册不用来回奔波，从“跨城跑”变为“网上办”，看得见的便利，拉近省际邻里距离。

数据见证成效：“十四五”期间，商丘快递业务量稳居全省第二，年均增长26.37%；进出口总额年均增速14.3%，高于全省平均水平10.9个百分点。商丘、民权两个保税物流中心综合实力分列全国第13位、第26位，均居省内前两位。省际交界正在从地理边缘转变为流通枢纽、合作桥梁、开放前沿。盒马豫东首店落地商丘，7000余种全球商品在此集散，依托四省交界的辐射能力，服务周边数百万群众，印证交界城市的消费吸引力。

　　面向“十五五”，商丘深度对接国家区域协调发展战略，推进“东西南北海”全方位开放布局；持续深化四省十市协同机制，放大物流、外贸、产业协作既有优势；积极申建综合保税区，大力发展“跨境电商+产业带”模式，推动本土特色产业集群对接广阔外部市场，让制造产能沿协同网络辐射周边。物流通道持续扩容，外贸能级稳步攀升，产业联动愈发紧密，人流、物流、资金流、信息流在此加速交汇奔涌。

　　地理的十字路口，正成为机遇的十字路口。立足四省交界，商丘以开放姿态对接周边，以务实举措打通堵点，以产业合作夯实根基，一步步将特殊区位条件转化为高质量发展强大能级，全力打造省际交界协同发展新高地。

堡

豫东开放桥头堡，枢纽经济挺起产业脊梁

9月12日，商丘保税物流中心内，满载精密零部件的集装箱卡车缓缓驶出，将发往沿海港口，所载产品最终出口至海外市场。仓储区内，叉车穿梭、扫码声此起彼伏，跨境订单数据在屏幕上实时跳动。得益于商丘枢纽能级的持续跃升，越来越多的本地制造从这里走向世界。

坐拥“双十字”铁路格局，叠加公路、航运网络优势，商丘扛起豫东开放桥头堡重任，以综合交通体系为骨架、现代化产业体系为支撑，不断提升枢纽经济发展能级。

“国字号”平台接连落地：商丘先后获评商贸服务型国家物流枢纽承载城市、国家骨干冷链物流基地承载城市等称号；今年成功入选新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动第一批城市名单，系河南唯一入选地市。徐兰、京港高铁与陇海、京九普铁交会形成“双十字”枢纽。京雄商高铁预计9月底全线通车，南北通道全面贯通；沱浍河航运年底具备永城至安徽界通航条件，铁公水多式联运体系持续完善，一张贯通南北、连接东西的现代化综合交通网络加速成形。

通道打开后，流量如何留存增值是关键命题。商丘坚持以枢纽聚资源、以实体固根基，持续壮大经营主体——近90万个经营主体、4000余家“四上”企业、数百个科创平台构筑坚实产业底盘；7大产业集群、15条重点产业链、4000余个产业项目落地布局，现代化产业体系日臻完备。柘城超硬材料不断攻克技术难关，屡创世界纪录；睢县制鞋产业领跑全国；制冷装备、新材料产业集群向价值链高端持续攀升，实现交通流量、物流流量向产业增量、经济总量的高效转化。

“十五五”期间，商丘将全力打造河南建设全国统一大市场循环枢纽、国内国际市场双循环支点的豫东端点，实施综合交通枢纽建设行动，构建现代化多式联运体系。以枢纽聚产业、以产业强枢纽，推动产业链、创新链、价值链深度融合，让豫东开放桥头堡功能更强劲、支撑更坚实。

地

城乡融合先行地，共富答卷写在豫东沃野

走进睢阳区冯桥镇吉航服饰共富工坊，缝纫机嗒嗒声此起彼伏，生产车间热火朝天，580余名员工正加紧赶制冲锋衣。该镇通过盘活闲置厂房、废弃学校等资源，建设共富工坊107家，依托户外服装产业优势，带动6000多名群众就近就业。

作为传统农业大市、豫东粮仓，商丘跳出“农业即粮食生产”的固有认知，探索独具特色的城乡融合路径，守牢粮食安全底线夯根基，培育壮大县域特色产业拓渠道，在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上走在前。

粮仓分量，镌刻在连年丰收的数据上。商丘以占全国0.5%的耕地，产出全国1%的粮食，粮食总产量连续10年稳定在140亿斤以上，2025年达147.05亿斤，产量增速居全省首位。高标准农田建设全域推进，沟渠连通、机井管护创新机制落地见效，筑牢粮食生产硬件底座。

城乡融合的最大难题，在于破解二元结构。许多农业县市面临现实矛盾：农村劳动力外流，农业生产缺人；县域产业偏弱，就近就业不足；城市优质资源难以下沉。商丘的破题之举，不是一味向城市倾斜，而是推动城乡双向赋能，以产业纽带打通城乡循环。2024年以来，商丘创新推行兴业强县富民“特色产业+龙头企业+共富工坊+千家万户”模式，把生产车间搬到群众家门口，农民兼顾务农与务工，打通从田间到工坊的增收路径。

如今，商丘共富工坊遍地开花，已建成3752家，带动12.4万户群众就地就近就业。全市居民收入、农村居民收入增速均居全省第一，豫东大地迎来粮食丰产与群众增收的双重喜悦。

面向“十五五”，商丘将围绕“一主一副、两带多点”城镇化发展格局，推动“一县一特色产业”提质扩量，重点推动超硬材料向AI芯片散热、光学窗口、量子计算等高端功能材料转型；壮大新能源汽车、基础新材料、新一代电子信息等产业链群；建设豫东五金装备和食品制造基地；推动纺织服装制鞋、先进制冷装备等迈向价值链中高端。同时，加快建设农业强市，持续稳固粮食产能，统筹推进宜居宜业和美乡村建设，建立健全常态化防止返贫致贫机制，兜牢民生底线。

从“大粮仓”到“共富地”，商丘探索的是一条在土地上生长希望、在乡土间实现现代化的新路径。这是商丘的实践，更是中原大地城乡融合发展的生动注脚。

“源、区、堡、地”四个字，浓缩的是商丘的历史厚度、区位广度、开放高度与民生温度。加快建设更有实力、更具活力、更富魅力的现代化商丘，豫东大地步履铿锵。