驻马店市智慧城市服务中心。 本版图片除署名外均为驻马店城市管理局供图

燃气管道施工。

排水改造施工。

生态宜居驻马店。 弓华静 摄

九月，驻马店，秋意渐浓。

乐山大道与金骏街交叉口，紧邻驻马店实验小学的路段，橙色围挡已悄然撤去，新铺的路面在晨晖里泛着温润的光。而在文明大道北段，另一处管网改造现场依旧忙碌。

“8个月，9条路，12.2公里老旧供水管网。”驻马店市城管局副局长张小勇站在工地旁，安全帽下汗水涔涔，“必须掐准工期，确保千家万户用水安全。”

这是驻马店市地下管网改造的一个缩影。脚下，一座总长15992公里的“地下长城”正有序筑就。这座近千万人口的城市，地上车水马龙，地下别有洞天：供水、燃气、热力、排水——每一米管线，都连着万家烟火；每一处阀门，都关乎百姓安危。

城市，不仅要“面子”亮，更要“里子”实。

“里子”筑牢，城市更有韧性

驻马店建市晚，底子薄、基础差，地下管网曾是城市最深的“隐疾”。路面反复“开膛破肚”，空中线缆如“蜘蛛网”；历史欠账多，规划滞后于发展，地下管线的“家底”一度谁也说不清。

改变，始于“十四五”。

驻马店把地下管网改造作为城市更新的“里子工程”，系统谋划、压茬推进。216个项目落地，21.6亿元投资砸实。供水、燃气、热力管网全面铺开：新建改造供水管网585公里、燃气管网887公里、热力管网75.1公里。中心城区20年以上市政燃气管网全部清零。

数据背后，是触手可及的温度。

“暖气上不来，老人孩子直喊冷。”驿城区老旧小区居民王鹏最难忘以前的冬天。管网改造后，热水直供入户，室内温暖如春。

温暖入家，清水入河。

排水防涝同步发力。“十四五”期间，驻马店实施排水管网项目141个，完成投资63.31亿元，超额完成预定目标。新建改造雨水管网377.56公里、污水管网387.79公里。疏通清掏排水管网2006公里、收水井17.5万座，改造易积水点位76处，整改防汛隐患460处。中心城区应急强排能力达1.36万立方米/时。曾经的“看海”路段，如今安然度汛。

白桥路的改变，更有说服力。

这条路南段，2016年道路改建时，因建筑物障碍，配套污水管道未能同步建设。此后多年，沿线污水直排河道。夏天气味刺鼻，沿街商户常年不敢开窗。

今年年初，总投资500多万元的改造工程启动。施工采用非开挖顶管技术，不破路、不扰民，在地下“穿针引线”，铺设600余米大口径污水管道。2月，西侧贯通；3月，全线贯通。白桥路南段污水实现全收集、全处理，彻底结束直排练江河的历史。

“终于不用捂着鼻子过日子了。”附近居民崔焕珠的话，道出了群众的共同心声。

施工并非一帆风顺。地下管线错综复杂，燃气、供水、通信等管线交织，稍有不慎就可能引发次生灾害。项目推进中，施工方逐段摸排，人工开挖探坑，确认每一处交叉点位，用时两周绘制出“地下障碍图”，才启动顶管作业。“宁可前期多花时间，也不能冒险施工。”工程负责人杨杰说。正是这份谨慎，换来了全程零事故、零投诉。

地下在疏通，空中在清朗。

多年来，中心城区累计完成28条主次干道架空管线入地改造。今年，“线顺”攻坚行动和架空管线入地工程被纳入文明城市提质增效重点工程全力攻坚，截至6月底，55条主次干道架空线缆捆扎整治全面完成，累计整治线缆约170皮长公里。

洪河大道翟庄社区，水平定向钻机将管线精准铺设入地；市中医院东门，施工人员登梯梳理捆扎线缆；十三香路，近20年的“空中蛛网”正被清剪、入地。改造工程全部完工后，中心城区空中线缆乱象将彻底清除。

不止城区。农村气化乡村工程，让驻马店人在全省面前更有“面子”。敷设燃气管网约3500公里，102个乡镇通气覆盖，惠及9万户农村居民。

西平县芦庙乡潘老庄，村民王永征轻轻一拧，燃气灶“啪”地蹿出蓝色火焰，锅里油花跳动。“现在，跟城里生活一样方便了。”他说，曾经烧煤做饭、换煤气罐的日子，正成为记忆。

天然气进村，改变的不只是燃料，更是生活方式——厨房干净了，院子敞亮了，安全隐患少了。

这，就是“里子”工程的分量。

“大脑”赋能，治理更有速度

管网建得好，更要管得聪明。

硬件改造只是第一步。让15992公里管网“活”起来，需要一个智慧“大脑”。

今年3月9日，驻马店市体育场附近一处供水主管道突发爆管。

几乎同一时间，布设在周边的物联感知设备监测到压力骤降、流量异常。平台自动预警，精准锁定故障点位，秒级生成抢修工单，智能派发至市中业自来水有限公司。

维修人员迅速抵达，关闭阀门，设置围挡，清理积水，更换管道，管网复位。修复完毕，试压合格，恢复供水。平台同步确认：压力、流量恢复正常，工单办结归档。

从预警到修复，“发现—派单—处置—复核—结案”全流程闭环，未造成大面积积水和长时间停水。

“以前爆管，等发现、等报告、等派单派工，半天时间就浪费过去了。”驻马店市智慧城市服务中心主任冯辉说，“现在，设备比人先发现问题，抢修黄金时间都省出来了。”

这便是智慧的速度。数据跑在事故前面，处置跑在诉求前面。

支撑这一切的，是市、县两级城市运行管理服务平台和城市生命线安全运行监测系统。全市铺设各类管网感知设备2205套，对城市生命线工程实时监测，让看不见的管网变得可知、可感、可控。

走进指挥大厅，巨型可视化大屏迎面展开，中心城区110平方公里城市运行实景尽收眼底。三维仿真地图上，47万余个城市部件、2205套感知设备点位清晰标注，燃气、供水、供热、排水等高风险区域监测数据，实时接入。

一屏观全域，一网管全城。

平台采用“1+6+3+N”一体化架构，以智慧城管指挥中枢为核心，搭载六大业务系统，横向联通60余家市直单位，纵向贯通9县4区。年均受理处置各类城市管理案件25万件以上，按期结案率超92%。过去需要层层上报、多头协调的“麻烦事”，如今变成了系统自动流转的“标准件”。

智能井盖，把“感知”延伸到细微处。

中心城区正阳路、骏马路等路段，窨井盖完成智能化升级。内部监测终端对井盖倾斜、位移、满溢等异常远程实时监管。一旦发现问题，15秒内自动预警，迅速定位、生成工单、一键派发，前后不过半小时，即可处置完毕。

2024年6月，作为河南唯一代表，驻马店受邀在全国城市治理现代化发展交流会上作典型发言。2025年9月，驻马店城市运行管理服务平台以高分通过河南省住房和城乡建设厅正式验收，入选“河南省第一批城市更新示范项目”。地下管网安全工程连续三年居全省第一梯队。

从“经验治理”到“数据治理”，从“被动应对”到“主动防控”，驻马店的城市管理，正在完成一次深层次的蝶变。

“未来”织密，发展更有底气

筑基不易，跃升更难。

今年4月，中共中央政治局会议首次将城市地下管网纳入“六张网”顶层部署。一个月后，国务院常务会议再作具体部署。

驻马店闻令而动。紧扣国家“六张网”顶层设计，逐项对标、逐项找差，谋划城市地下管网项目338个，总投资288.6亿元。中心城区65个、各县273个，压茬推进、滚动实施。

这是一张更有想象力的蓝图——

供水管网再改造123公里，力争老旧管网基本清零；对118个小区开展燃气设备升级改造，并同步加装智能监测装置；供热管网向高铁西、老火车站、职教园区延伸，27个串联小区实施分户改造，让更多群众温暖过冬。

排水系统向雨污分流深度攻坚，新建改造污水管网144.7公里、雨水管网60公里，系统治理混接合流。综合管廊新增7.87公里，从源头根治“马路拉链”。生命线工程持续织密感知网络，弱电光纤加快入地，空中“蜘蛛网”彻底成为历史。

更深远的目标，是“现代化智慧管网体系”——感知灵敏、管控精准、安全可靠。

驻马店明确提出“四同步”：物联监测设备与管网主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投用。推动管网与5G、物联网、大数据深度融合，构建全覆盖智能感知网络；搭建供排水一体化GIS水力模型，实现“厂—网”一体化智慧监管。

“以前是建好了，再想着怎么监测，现在是从设计阶段，就把感知能力嵌进去。”驻马店市城管局副局长严冬说，新建一条管网，就是植入一个智慧节点。

“十四五”筑基，“十五五”跃升。从补齐短板到智慧赋能，从看不见的“里子”到可感知的“生命线”，驻马店正用一张不断迭代的地下管网，托起一座城市的韧性与未来。

管网在地下延伸，民生在心头升温。乐山大道工地现场机器轰鸣，指挥大厅屏幕上数据奔涌；白桥路的居民开窗呼吸新鲜空气，体育场爆管后及时供水如常……这些日常片段，拼出一座城市向下用力的踏实，也映照出治理向上的温度。

“一寸管线，一寸担当；一米管网，一米心安。”驻马店市城管局局长王新科表示，“十五五”期间，驻马店将紧扣国家‘六张网’建设部署要求，把地下管网升级改造作为城市更新行动的核心攻坚任务。把更大力气花在“看不见”的地下民生基建领域，换来的不仅是千家万户看得见的笑脸、摸得着的幸福，更是一座城市行稳致远最深沉的底气、面向全体市民最温暖的承诺。

城市更新，既要“面子”亮，更要“里子”实。驻马店以生动实践证明：唯有筑牢地下“生命线”，才能托起地上“烟火气”；唯有让城市学会“思考”，才能让治理跑赢风险。这，正是中国式现代化城市治理的应有之义——把根扎深，方能枝繁叶茂。