一纸处罚决定书落地,拼多多主体公司涉虚假广告被罚

2026-09-29 20:35:29 大公科技 作者:牛鑫宇
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近日,一纸行政处罚决定书,将拼多多再次推至舆论聚光灯下。天眼查App显示,其关联公司上海寻梦信息技术有限公司因发布虚假广告,被上海市长宁区市场监督管理局罚款54万元。

这并非孤例。拉长时间轴来看,54万元不过是拼多多2026年密集处罚清单上的“冰山一角”。年内多次被罚的记录,正将这家电商巨头的合规治理能力推向拷问台前。

54万罚单背后

190条违法广告的“批量生产”

处罚决定书显示,2026年3月至5月,长宁区市场监督管理局接国家市场监管总局转交的线索核查发现,拼多多作为广告发布者,在平台广告位上对外发布的违法广告共计190条。

这190条广告的违法形态呈现出明显的多样化特征,具体情形如下:

虚假广告,共计97条。当事人对外发布“一月5cm、闭合状态的骨骼开始分裂,产生新的造骨细胞,二次发育”等广告,无法提供相关真实性依据,属于发布虚假广告的情形。

药品广告含有功效断言、保证,共计3条。当事人对外发布“1个月去痛,疼痛发作减少腹胀程度减轻,3个月溶石,结石出现缩小体验溶石效力,6个月清石”等广告,含有表示功效的断言、保证等内容。

普通商品广告涉及疾病治疗功能用语,共计88条。当事人对外发布“去除脂肪硬块、告别脂肪留、脂肪瘤轻松解决”等广告,含有涉及疾病治疗功能用语的表述。

保健食品广告含有功效、安全性断言保证,共计1条。当事人对外发布“无任何副作用:效果好敢承诺;他们越来越瘦了”等广告,含有表示功效、安全性的断言、保证等内容。

普通商品广告以宗教名义宣传,共计1条。当事人对外发布“恭谨抄写完成可联系师父索要寄回地址寺庙永久免费供养”等广告,含有以宗教名义进行广告宣传的情形。

长宁区市场监督管理局指出,当事人作为拼多多平台运营主体,是本案的广告发布者,也是本案的广告经营者,发布虚假广告的行为违反《中华人民共和国广告法》。因当事人未对商品推广费用建立独立数据台账,广告费用无法计算,最终依法处以54万元罚款。

在专家看来,这轮54万罚单叠加年内多张罚单,已超出偶发漏审范畴,更像是审核治理的结构性失灵。

中国企业资本联盟副理事长柏文喜指出,处罚书有个关键定性:上海寻梦不仅是“平台”,还同时是广告发布者+广告经营者,深度参与广告运营链条。190条违法广告里,97条无真实依据、88条普通商品碰瓷疾病治疗、3条药品功效断言、还有保健食品安全性承诺和宗教名义宣传——这类话术并不隐蔽,正常“AI筛查+人工复核”不该全放行。按《互联网广告管理办法》,广告经营者/发布者本应建核对制度,平台明知应知违法不制止要担责;上海2026年指导意见更是明确要求“AI智能筛查+人工复核+动态抽检”的全链条管控。现实落点却断在中间。

罚单从税务到“幽灵外卖”

频频亮红灯

如果仅看这54万,或许可以归咎于平台的“偶发失误”。但梳理2026年以来的公开处罚记录,拼多多面临的监管压力呈现出系统性、多领域的特征。

年初,税务合规率先亮起红灯。2026年1月,因未按照《互联网平台企业涉税信息报送规定》要求报送2025年第三季度平台内经营者和从业人员涉税信息,且未在规定期限内完成整改,拼多多被上海市长宁区税务局罚款10万元。

国家发展改革委经济研究所研究员许生认为,《互联网平台企业涉税信息报送规定》的出台实施是国家健全平台经济常态化监管制度的重要部署。税务机关依法依规对“拼多多”予以处罚,其警示教育意义远比罚款金额更为重大,对规范平台经济秩序、促进公平竞争具有重要意义。头部平台企业更应该积极遵守有关法律法规,带头营造法治公平的竞争环境,在自身规范发展的同时,推动行业长期健康发展。

4月,监管重拳落地。市场监管总局依法对拼多多涉“幽灵外卖”系列案作出行政处罚,罚没合计高达15.22亿元。经查,拼多多平台内裱花蛋糕经营者中,有4522家未上传食品经营许可证,4941家上传的许可证许可范围不含裱花蛋糕,但平台未依法履行资质审查义务,致使其进入平台开展食品经营活动,涉及交易额超9700万元,违法所得约584.16万元。

与此同时,拼多多授权转单平台订单信息查询、物流发货、批量数据解密等权限,使其可通过API接口调用订单数据,帮助商家实现“一键转单”功能,即允许商家将消费者订单转交其他食品经营者加工制作。

然而,上述行为已经触及法律红线。《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》明确规定,入网餐饮服务提供者加工制作餐饮食品“不得委托其他食品经营者加工制作”;《中华人民共和国电子商务法》亦要求电子商务经营者“全面、真实、准确、及时地披露商品或者服务信息,保障消费者的知情权和选择权”。转单店铺在未告知消费者的情况下违规转单,既违反上述规定,也侵害了消费者的知情权等合法权益。

而更令人震惊的是,处罚决定书还指出:在案件调查过程中,当事人“多次出现无正当理由拒绝提供有关材料、信息,或提供虚假材料、信息等行为,甚至采用暴力、软对抗等手段阻碍监管执法”。

最终,拼多多法定代表人赵佳臻、食品安全委员会主任范洁真也分别被处以数百万元级别的个人罚款。

海外业务同样深陷监管风暴

合规短板凸显

合规漏洞并不止于国内。拼多多旗下跨境电商平台Temu在海外市场同样面临密集处罚。

据安莎社2026年5月28日报道,欧盟委员会宣布对中国跨境电商巨头Temu处以2亿欧元罚款,理由是该公司未能有效阻止不合规商品在其平台上销售。调查显示,Temu未对其平台上的系统性风险进行尽职评估,导致大量存在安全隐患的产品流入欧洲市场。

欧盟指出,Temu提交的风险评估报告“缺乏具体证据、过于笼统”,严重违反了《数字服务法》(DSA)。这是继2025年对X平台罚款1.2亿欧元后,欧盟依据DSA开出的又一最高额罚单。

面对制裁,Temu迅速回应称处罚“不成比例”,并表示正审查决定以寻求应对方案。根据规定,Temu必须在三个月内提交全面的整改行动计划,否则将面临进一步惩处。值得注意的是,欧盟对Temu的调查并未结束,目前仍在审查其算法推荐系统是否存在诱导消费者成瘾的设计,以及是否配合研究人员的数据访问请求。

欧洲市场的监管压力并非孤例。2026年1月,波兰竞争与消费者保护局(UOKiK)以未按规定公示商品过去30天最低售价、违反消费者保护法规为由,对Temu处以近600万兹罗提的罚款。

韩国监管同样出手。据人民网消息,当地时间2025年6月,韩国公平交易委员会(以下简称“公平委”)宣布,中国跨境电商平台Temu因涉嫌违反《标示广告法》与《电子商务法》,被责令立即整改并处以3.57亿韩元(约合人民币188万元)罚款。

公平委表示,Temu在促销活动中存在多项违规操作。首先,在折扣券发放方面,尽管用户无需安装应用也可以领取优惠券,但平台刻意营造“限时下载APP才能获取优惠”的假象诱导用户。其次,在“999韩元抢购任天堂Switch游戏机”的促销活动中,平台仅设置1个中签名额,却通过“恭喜中大奖!”等诱导性话术,将极小概率的中签机会包装成“确定可购”的常规优惠。

公平委判定,Temu的上述广告行为属于影响消费者购买决策和选择电商平台的不当商业行为,因此作出处罚3.57亿韩元的决定。

韩国监管的追击并未止步于广告合规。据韩联社消息,韩国个人信息保护委员会于2025年5月对Temu处以13.69亿韩元罚款。该决定源于Temu被查实未经许可将韩国用户个人信息转移至境外,违反了《个人信息保护法》。该部门还因Temu违反韩国国内代理人指定规定追加征收1760万韩元滞纳金,并建议Temu全面公开个人信息委托处理现状和数据流向、加强对受托方的监督管理、切实保障信息主体的各项权利。

当同一家企业在不同国家和地区反复触碰合规红线,问题已不再是某个市场的偶发风险,而是平台治理体系的系统性缺陷。

责任编辑:王杰