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渊谋远略/算力发展宜纳五年规划\袁 渊

2026-05-05 08:21:15大公报
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当前香港算力规模不足、能源成本高企、算电协同薄弱等问题日益凸显,亟需在首份五年规划中系统布局、精准破局。本文立足香港发展实际,为香港五年规划提供实操性建言。

香港作为国际金融中心与科创枢纽,算力需求呈爆发式增长:金融领域,高频交易、风险风控、跨境结算需超低延迟算力支撑;科创领域,AI大模型训练、生物医药分子模拟、新材料研发对高性能算力需求激增;数字经济领域,跨境数据服务、智慧城市治理需海量算力保障。

然而,香港算力供给严重滞后,当前总算力仅5千PFLOPS(每秒5000千万亿次浮点运算),约2.5万张A100显卡算力,远低于深圳、上海等内地城市,也落后于新加坡、东京等亚太竞争对手。算力短板已成为香港科创发展与数字经济升级的核心瓶颈,若不快速突破,将错失AI时代发展机遇,削弱国际竞争力。

算力的本质是“电力的密集消耗”,数据中心运营成本中电力成本占比高达50%-80%,智算中心占比更高。香港能源供应稳定,但电力成本长期处于全球高位,电价约1.2-1.5港元/千瓦时,是内地的2至3倍、新加坡的1.5倍。高昂电价直接推高算力成本,香港GPU算力租赁价格较东南亚高出40%-60%,企业算力开支压力巨大,严重抑制AI创新投入与产业集聚。此外,香港土地资源稀缺,电网扩容面临土地、环保双重限制,现有电网难以支撑大规模智算中心的电力需求。

沙岭数据园区为重中之重

笔者建议将沙岭数据园区列为五年规划头号重点工程,成立专项工作组,精简审批流程,优化土地供应与配套建设,保障2029年一期顺利投产、2032年全面建成,同时加大资金投入,确保项目建设质量与进度。

园区建设宜采用“液冷+浸没式冷却”等先进节能技术,将PUE(电源使用效率)严格控制在1.15以下,打造全球领先的绿色智算标杆,重点部署万P级GPU集群,聚焦AI大模型训练、生物医药研发、金融科技计算等场景,提供超低延迟、高稳定性的算力服务,同时预留算力扩容空间,满足未来发展需求。同步扩容升级现有算力设施,对数码港AI超算中心进行扩容改造,增加GPU集群规模,提升算力供给能力,缓解短期算力缺口,对全港现有中小型数据中心进行整合升级,鼓励企业采用节能技术改造老旧设施,提升算力利用效率,推动小型数据中心向专业化、精细化方向发展,聚焦特定领域算力需求,形成与大型智算中心互补格局。

优化算力布局,结合北部都会区、河套合作区、九龙东等区域发展定位,合理布局算力节点,北部都会区重点建设超大规模智算集群,河套合作区聚焦跨境算力协同与AI研发算力需求,九龙东依托金融产业优势,布局低时延金融算力节点,形成“多点布局、功能互补、协同高效”的算力网络,同时加强算力节点之间的互联互通,提升算力调度效率。推广高效节能技术,强制新建智算中心采用液冷、浸没式冷却等高效冷却技术,PUE不得超过1.2,对现有数据中心节能改造给予资金补贴与政策支持,鼓励企业采用低功耗芯片、智能电源管理、余热回收等技术,降低算力能耗,同时建立能效评价体系,将PUE纳入企业考核,对能效达标企业给予税收优惠,对不达标企业限期整改,推动算力产业绿色低碳发展。

优化输电线路 鼓励用绿电

多措并举降低电力成本,加强与内地能源企业合作,扩大内地绿电输入规模,建立长期稳定的绿电直供机制,依托大湾区电网互联互通工程,优化输电线路布局,降低输电成本,平抑香港电价,同时推动香港电力市场改革,引入竞争机制,打破垄断,鼓励更多市场主体参与电力供应,提升电力市场效率,降低电力运营成本,对算力中心实行阶梯电价政策,对绿电使用比例高、能效达标的算力中心给予电价优惠,进一步降低企业算力运营成本。

加快能源结构转型,大力发展本土清洁能源,重点推进北部都会区海上风电项目建设,扩大光伏应用规模,在建筑屋顶、工业园区、交通枢纽等区域推广分布式光伏,提升本土绿电供给能力,同时布局氢能产业,推动氢能在算力中心备用电源、冷却系统等领域的应用,探索“绿电+氢能”的能源供给模式,丰富清洁能源供给形式,到2030年实现绿电占比提升至35%的目标。

加强电网基础设施建设,将电网扩容纳入五年规划重点工程,优先保障北部都会区、沙岭数据园区等算力重点区域的电网扩容需求,简化电网建设审批流程,协调解决土地征用、环保审批等难题,加快建设港深、港穗跨境输电线路,提升电网互联互通水平,增强电力供应稳定性与灵活性,同时部署储能设施,推广虚拟电厂技术,实现电力负荷削峰填谷,提升电网对算力负荷的承载能力,保障大规模智算中心电力稳定供应。

此外,推动能源与算力协同优化,建立算力负荷与绿电供给的联动机制,根据绿电供给情况动态调整算力调度,提高绿电利用率,鼓励算力中心配套建设储能设施,实现绿电存储与高效利用,同时研发推广“算力─能源”协同管理系统,对算力能耗与电力供应进行实时监测、智能调度,提升算电协同效率,实现算力发展与能源供给的良性互动。

算电协同 统筹解决难点

建立算电协同专项机制,成立由香港特区政府牵头,能源、科创、产业等部门参与的算电协同工作组,统筹推进算力与能源发展规划衔接、政策协同、项目联动,定期召开协同会议,解决算电协同过程中的难点问题,建立算力与能源数据共享平台,实现算力需求、电力供应、能耗数据等信息实时共享,为算电协同调度提供数据支撑。

深化粤港澳大湾区算电协同,扩大“港数粤算”、“港数闽存”、“港数黔算”合作规模,与广东、福建、贵州等内地省份签订算电协同合作协议,明确合作目标、合作内容与利益分配机制,推动香港数据合规跨境传输至内地算力中心进行处理,利用内地低成本绿电与算力资源,降低香港企业算力成本,同时推动香港高端算力资源向湾区内地城市输出,服务湾区AI与数字经济发展,实现优势互补、互利共赢。

打造算电协同试点示范,选择沙岭数据园区、数码港超算中心作为算电协同试点,探索“绿电直供+算力调度+能效管理”的协同模式,试点建设“绿色算力示范基地”,推广“算力─绿电”套餐,鼓励企业使用绿色算力,总结试点经验并在全港推广,同时申报国家算电协同试点,争取国家政策与资金支持,提升香港算电协同水平。

推动算电协同技术研发,加大对算电协同相关技术的研发投入,支持香港高校、科研机构与企业合作,研发算力调度算法、绿电预测技术、能耗智能管理系统等核心技术,提升算电协同的智能化水平,鼓励企业开展算电协同技术创新试点,推动技术成果转化应用,降低算电协同成本,提升协同效率。

推动与重点产业深度融合

推动算力与重点产业深度融合,立足香港国际金融中心优势,推动算力与金融科技深度融合,支持金融机构利用算力开展高频交易、风险建模、跨境结算、智能投顾等业务,打造金融算力服务平台,提升金融服务效率与竞争力;依托香港生物医药产业基础,利用高性能算力支撑生物医药分子模拟、药物研发、临床数据分析等环节,加快药物研发进程,打造智能医疗算力服务体系;推动算力与智慧城市建设融合,利用算力支撑智慧交通、智慧安防、智慧政务、智慧环保等领域发展,提升城市治理智能化水平;推动算力与贸易、航运产业融合,利用算力优化供应链管理、提升航运调度效率、推动跨境贸易数字化转型,赋能传统产业升级。

完善算力产业链生态,加大对本土算力相关企业的扶持力度,培育芯片设计、冷却设备制造、AI算法研发、算力运营等本土龙头企业,支持中小企业参与算力产业链配套环节,形成“龙头引领、中小企业协同”的产业格局;吸引全球算力领域龙头企业落户香港,设立研发中心、区域总部,带动产业链上下游企业集聚,打造算力产业集群;加强产学研用协同,推动香港高校、科研机构与企业合作,建立算力技术研发平台、人才培养基地,推动技术成果转化应用,填补算力产业链短板。

(作者为外资投资基金董事总经理)

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