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中国能源.油储/中国强化油储建设 有效应对外围不稳 “能源的饭碗必须端在自己手里”

2026-03-25 06:02:11大公报
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中国近年持续加强石油战略储备建设,石油储备规模居世界前列。国家能源局油气司司长刘红日前撰文强调,保障油气资源供给,推动国内增储上产、夯实进口保障能力,是2026年的重点工作,要以“能源的饭碗必须端在自己手里”为根本遵循,持续加大国内自主供给能力,立足国内资源,保障国家油气核心需求。分析称,得益于“储备+替代+资源+制度调控”四位一体的优势,中国有足够能力应对外部不确定性,保障自身的能源安全。\大公报记者 倪巍晨

2025年中国原油开采量、原油进口量、炼厂原油加工量分别为2.2亿吨、5.8亿吨和7.4亿吨。刘红介绍,今年将持续加大鄂尔多斯、渤海湾、四川、塔里木、松辽、准噶尔等重点含油气盆地常规资源勘探开发;同时,保持较高的投资强度和产能建设力度,确保原油稳产、天然气持续较快增产。海外进口方面,将统筹国际国内“两种资源、两个市场”,拓展全方位国际合作,着力打造灵活有效的贸易体系。

地缘局势持续紧张,广开首席产业研究院资深研究员刘涛提醒,油价短期已脱离基本面,进入“由地缘政治恐慌和原油供应中断预期”主导的非理性暴涨,今年国际油价可能呈现脉冲上涨、高位震荡的格局。

学者:能源组合拳保障供给

中国经济学家宋清辉表示:“中国在能源安全上的思路不再是‘单一替代’,而是‘组合拳+体系化’”。第一,中国在战略石油储备方面已形成“政府储备+商业库存”的双层架构,具备了在极端情况下平抑供给冲击和价格波动的能力。第二,中国持续推动能源结构多元化转型,在风电、光伏、水电、核电等方面均形成规模化替代能力。第三,中国拥有较强的煤炭资源禀赋,在“兜底能源”角色上具有独特优势,在油气供应受到扰动时可迅速提升煤电产能,保障能源供给。最后,中国通过“一带一路”能源合作、长期油气合同、跨境管道等方式分散能源进口风险。此外,在需求侧,中国通过价格机制、电气化,以及产业结构升级,降低单位GDP能耗。他相信,中国可通过多重手段应对可能出现的能源危机。

中国石油储备规模已居世界前列。据Kpler预测,截至2025年末,中国表观陆上原油库存超12亿桶。华泰证券石化行业首席分析师庄汀洲的研报指出,若中国自中东的原油进口量下降八成,在需求稳定背景下,通过释放陆上原油库存,仍可维持近260天。即便在更严重情况下,中国仍可通过降低成品油出口,加速新能源对汽油、柴油的替代,削减过剩型石化产品生产,以及增加非洲、加拿大等进口原油等方式保障自身供应链的稳定性。

经济受中东战事影响有限

野村中国首席经济学家陆挺估计,中国的石油战略储备约可满足2、3个月的消费需求,若三分之一的石油供应受到影响,中国的石油战略储备可使整体石油消费维持约半年,“即使军事冲突持续,只要霍尔木兹海峡能够正常开放,对中国经济的影响相对有限”。

申万宏源证券首席经济学家赵伟指出,尽管中国是全球最大的石油进口国,但能源结构对油气的依赖度相对较低。他分析,中国经霍尔木兹海峡的石油进口量在总需求中占比约25%,但中国能源自给率高达八成,能源结构以“煤炭”为主,石油的占比仅约8%。

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