新一届立法会昨日召开首次大会，通过由政务司司长陈国基动议“有关大埔宏福苑火灾后支援及重建工作议案”。陈国基在会上表示，政府计划就消防治理、楼宇维修、工地安全及大厦管理等多方面提出制度性改革，回应社会要求政府介入维修工程招标、杜绝“围标”与“天价工程”等诉求，并强调政府会与立法会紧密合作，推动制度革新、审核拨款、制定法律，带领社会前行。\大公报记者 李慧妍（文） 林良坚（图）

在消防安全方面，陈国基表示，政府拟修订相关法例，强化消防处规管权力，加入主要消防装置关闭须事前获批的新要求，并把部分适用的行政措施上升为法定条文。同时，将在法例中明确物业管理公司于大厦消防措施的法定责任，理顺责任链，使其成为制度上的把关者。政府亦建议就易于核实的违规行为（如未为消防装置年检、阻塞或锁上逃生通道、消防装置失效期间未按时提供额外措施）引入定额罚款制度，以提升执法效率及一致性。并大幅提高注册承办商就虚假或误导性消防装置与设备证书的刑罚，增强阻吓力。

在楼宇维修监管方面，陈国基强调，政府将进一步检视《建筑物条例》，拟加入条文订明指定建筑物料须符合法定安全标准，提供明确检控基础并提高罚则。同时检讨建筑物料的监管与检测机制，按风险完善认证、巡查与测试流程。政府亦会研究就需要搭棚的大型维修订立安全距离，降低火灾与施工风险。

与竞委会检讨现行竞争框架

就打击围标与提升招标透明度，陈国基提到，政府将强化市建局在维修招标上的功能，扩充“招标妥”服务，建立更严格的顾问与承建商预审名单，并建议凡申请政府资助的维修项目须委托市建局代办招标及评标，以减少非法串连与利益冲突。就申领政府维修资助的大厦，市建局亦会在工程期间进行抽查，以动态监督工程，确保维修资助按实际进度发放，并要求顾问和承建商在重要工程节点，例如大幅修改工程范围或增加工程费用等，必须向市建局报告。同时，研究在《建管条例》下规定法团于议决额外工程或开支时，按增幅金额分级提高业主亲身出席及投票同意门槛，确保大额项目获更广泛授权。

将持续咨询业界及持份者

陈国基强调，竞争事务委员会一直关注维修工程围标，并与警方及廉政公署就涉及欺诈与贪污的案件合作跟进。政府正与竞委会从立法与制度多角度检讨竞争框架，参考本地实施经验及海外做法，强化对围标行为的阻吓。

陈国基表示，工地安全方面，政府将尽快修订《建筑地盘（安全）规例》，对总承建商、分判商及地盘内所有人士施加明确法律责任，全面禁止在所有地盘吸烟，以降低火警风险，并预计在数周内提交立法会审议。此外，会修订棚架相关工作守则，为俗称“踢脚板”的棚架工作平台上底护板订明物料要求，防止堕物及减低火险。

陈国基又指，消防处持续引入创新科技，以提升灭火救援与监测预警能力，并会配合跨部门机制，完善政策、巡查、执法与危机处理流程。

陈国基强调，政府会认真考虑并会继续就建议改革方案咨询立法会、业界和相关持份者，确保各项建议措施尽快顺利实施。