当前，政府主轴是发展经济，透过推动各项基建及北都建设，希望为经济注入新动力，实现经济良性发展。公共建设投资是投资未来，“做大个饼”后才能让市民分享经济发展带来的成果。香港公共财政政策基本要求是量入为出。尽管过去一年的经济开始复苏，但多年累积的财政赤字，对政府财政储备形成压力。

保守估计，政府的非经营账目在2至3年内仍然有赤字。虽然内地及香港经济维持良好势头，但在外围经济不稳及政治环境充满变数下，来年的财政收入仍然面临压力。

过去，政府的“派糖”措施对刺激整体经济效果并不明显，在审慎理财量入为出的大原则下，财政预算不应聚焦“派糖”多少，应着重“投资未来，做大个饼”，只要财政储备有足够底气，经济维持健康增长，创造更多就业机会，市民才能分享经济增长带来的财富效应。