近年社会对公务员表现期望上升，特区政府在2023年9月公布及实施《公务人员（管理）命令》第12条，简化着令工作表现持续欠佳的公务员退休机制。

公务员事务局提交予立法会的文件显示，截至本月中，共23人触发机制，当中4人已被着令退休，而简化后个案平均处理时间亦大幅缩减三分之二，由31个月减至10.5个月。此外，当局亦正研究优化工作表现评核机制，以配合去年施政报告提出成立的“部门首长责任制”。\大公报记者 龚学鸣、李清

研优化工作表现评核机制

公务员事务局提交的文件显示，自机制生效至今，共23名人员获发《命令》第12条通知书，当中4人被着令退休、2人在收到通知书后离职、4人的表现提升至可接受水平，获暂缓执行机制，但仍处于三年监察期中；有13人的个案仍在进行中。此外，部分人员得知部门打算启动机制，已在进入“观察期”前已自行辞职，政府则没有备存有关个案数目的资料。

文件指出，相较简化前平均每年2.4人获发《命令》第12条通知书，简化后个案平均处理时间由31个月大幅减至10.5个月，反映简化机制有效促使更多部门利用该机制处理工作表现持续欠佳的公务员。文件亦提及，即使部门或职系首长决定暂缓“第12条行动”的程序，相关人员工作表现仍会被监察3年。

除简化处分程序外，当局亦透过“行政长官表扬榜”等计划奖励优秀人员，并修订纪律机制，以建立更清晰的赏罚制度。

文件又提到，公务员事务局目标在今届政府内共减少一万个公务员编制，预计至今年3月31日，公务员整体编制将会下降至约19.3万个职位，即累计减少约3000个编制。

另外，局方亦正研究优化工作表现评核机制，以配合去年施政报告提出成立的“部门首长责任制”，以加强部门领导的监督责任，相关立法程序预计2026年上半年展开。

另外，在公务员事务局的持续推动下，多个政府部门正透过善用科技及优化轮值安排等方式，继续在合适的组别或分部进行五天工作周试行计划或评估其成效，包括警务处、食物环境卫生署、入境事务处、康乐及文化事务署和运输署。

议员：保障体系高效运转

立法会议员、公务员及资助机构员工事务委员会副主席林琳表示，她了解到以往部门皆倾向不愿处置工作表现欠佳人员，因旧有流程极为繁琐，更让表现欠佳人员有多番申述空间，对执行部门而言是一种负担与惩罚。

而有关数据充分证明，第12条简化机制有效解决过往流程冗长、处置低效的痛点，大幅提升个案处理效率，实现“强制退出、自愿离职、改进留用”的有效分流，既体现公务员管理的刚性要求，也为有改进空间的人员预留机会，切实为公务员队伍优化筑牢制度支撑，保障公务体系高效运转、回应公众期望。至于长远是否可再简化机制，缩短处理时间，她认为有探讨空间。