【大公报讯】记者吴俊宏报道:全国港澳研究会昨日上午在北京举行“坚持和完善行政主导 促进特别行政区良政善治”专题研讨会,香港设分会场。有香港立法会议员会后见记者时表示,中共中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在会上强调,行政主导是香港特区宪制设计的核心,须与《宪法》和《基本法》紧密衔接。夏主任又寄语香港要主动对接国家“十五五”规划,并要求新一届立法会议员担当作为,在社会上树立良好榜样,展现“爱国者治港”新气象,支持配合、监督促进特区政府更好施政。
要主动提出问题及解决方案
选委会界别立法会议员、基本法委员会委员梁美芬表示,会上听取了夏宝龙主任深入分析及回顾香港特区的行政主导制度的来由及展望,她认为非常精辟及具针对性。
梁美芬表示,今次是中央最清楚地将行政主导与《宪法》和《基本法》挂钩,行政主导是在“一国两制”中最重要的宪制性的设计。夏主任又特别强调行政长官是双责任制和双负责制,并且是特别行政区的“第一责任人”和“当家人”。她续说,夏主任提到行政长官不仅统领行政架构,亦在行政、立法、司法三个各自分工的功能里面是最后负责的人。
梁美芬说,在研讨会中亦提到香港背靠祖国,一方有难八方支援,香港经历金融风暴、新冠疫情等挑战,国家都出手帮助香港,2019年社会动荡后,香港已逐渐恢复繁荣,寄语香港一定要主动对接“十五五”规划,立法会等机构要好好协助香港发展大局,特别在经济、科技及联通世界方面,如何令香港更好发挥国际金融中心的地位,议员所提出的方案能形成政策和法律去协助政府。对新一届立法会责任担当有要求,希望议员在社会上树立榜样,要主动提出问题及解决方案,主动接触市民,令市民感觉到议员帮他们解决问题。
要珍惜来之不易的大好局面
选委会界别立法会议员、大律师吴英鹏分享了其四点学习体会。第一,夏宝龙主任阐明了行政主导制度的政治与法律基础,指出行政主导是基本法设计的特区政治体制的鲜明特征,具有深厚的政治、法律基础和现实基础,对于维护特区宪制秩序、确保“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治、实现高效治理具有重要意义。
第二,夏主任阐明了行政主导的优越性,指出实践证明行政主导能够彰显“一国两制”制度优势,是有效维护国家主权、安全、发展利益,确保特区长期繁荣稳定,提升港澳独特优势和竞争力,有利改善民生福祉,有效应对外部风险及挑战的好制度。
第三,夏主任阐明了香港社会各界在巩固及完善行政主导方面的共同责任。回归以来,反中乱港分子阻挠、破坏行政主导,造成的惨痛教训警醒大家,要珍惜来之不易的大好局面,要自觉维护好和落实好行政主导。而坚持和改善行政主导,需要行政长官、特区政府、立法机关、司法机关和社会各界共同配合和努力。
第四,夏主任阐明了港澳特区新一届立法会议员的职责和使命,指出新一届立法会议员肩负重任,应支持配合、监督促进特区政府更好施政,同时要在爱国爱港、担当作为、服务市民、参政议政,树立良好形象方面展现新风尚和新形象,并与特区政府一同探索、巩固行政立法良性互动的道路。
吴英鹏认为,夏主任的解读为特区的政制,特别是行政及立法关系的发展指明方向,有利保持特区长期繁荣稳定,亦有利于“一国两制”的行稳致远,他坚定支持并会贯彻落实。